高速路成“永久提款机”？收费公路改革就这路子

这一标准较现行的规定有很大的变化。按照现行条例，政府还贷公路最长收费期限不得超过15年(国家确定的中西部省市为20年)；经营性公路最长收费期限不得超过25年(国家确定的中西部省市为30年)，而“收费公路的收费期限届满，必须终止收费”。

为何要作出这样的调整？“这主要是基于债务风险和金融安全的考虑。”中国人民大学公共政策研究院执行院长毛寿龙对中新网记者表示，随着高速公路建设成本的不断攀升，在原来规定的固定期限内已无法按时偿清贷款，高速公路总体处于亏损状态。如今不再规定具体的收费期限，增强了灵活性，有利于降低政府性债务风险。

根据交通运输部6月30日发布的《2014年全国收费公路统计公报》，2014年全国收费公路亏损1571.1亿元。这一数字比2013年翻了约2.4倍。中新网记者还梳理发现，截至目前，除西藏、海南两省区没有收费公路外，在其他29个省区市中，25个省份2014年收费公路出现不同程度的亏损，仅安徽、广东、浙江、上海四地出现盈余。

高速公路是否成“永久提款机”？

——长期收费合理性引争议

面对高速公路期限调整的消息，网友们反应不一，有人认为“长期收费有合理性，可以有效分流车流量，而不收费的话就会堵成慢速公路”，而有人则认为“长期收费没完没了，高速公路将变成‘永久提款机’”。

“这是一种错觉，高速公路不会成为‘永久提款机’，” 北京交通大学经济管理学院教授赵坚对中新网记者说：“现在大部分高速公路处于巨额亏损，连债都还不了，更不用说‘提款’了。”

赵坚表示，目前中国高速公路里程已经超过美国，在这么短的时间内建设世界最大规模的高速公路网，负债也自然比较大。而为了满足公路的建设、养护、管理和债务偿还的资金需求，按照“用路者付费”原则，政府偿债的高速公路可能将长期收费。