美媒解析中国一线反恐部队：仍需加强一重要能力

策略

新疆维吾尔自治区与8个国家接壤，边界长3544英里。有235个山口、重要路线通往邻国，这使得新疆成为一个具有重要战略价值的枢纽，同时也对边境安全部队构成严峻挑战。

最大的恐怖组织“东伊运”(ETIM)基本在新疆外围活动，所以边境安保对于遏制该组织的活动能力就变得尤其重要。新疆BCT目前的“反恐维稳”策略，据总队长张根恒介绍，是注重与当地群众密切合作，加强边境关口的检查，打造促进新疆BCT各级关系的新型边境检查管理网。

由于新疆面积大、边境线长，仅凭自己有限的人力，BCT基本不可能覆盖所有出入境关口。因此，争取基层协助是必须的，于是新疆组建了群众护边员队伍。这支队伍约有1.7万人，从生活在边境线上的老百姓(主要是牧民)中间招募积极分子，带领当地人对居住区周边进行巡逻，或与BCT联合巡逻。群众护边员除了对边境地区艰险的地形地貌掌握第一手资料外，他们对BCT长期存在的人员短缺问题也是一种补充。

除了传统的人力情报外，BCT还在边境检查点采用了先进技术，这也是他们通盘检查标准化计划的重要组成部分。生物制剂检测装置、滚动底盘检查设备已经投入到各边境口岸和入境关口，以便提高检查效率。对红其拉甫口岸检查站一名工作人员的采访文章披露，X光技术与太赫兹技术也进入检查程序中。

将新疆BCT各种力量整合成网很可能是策略中最重要的组成部分，因为反恐要求广泛的内外协作。新疆BCT建立了一个边防网，简化线人遴选、训练、人事管理与预算系统化流程，促进融合与合作。深入基层、采用新技术与加强训练都很重要，但是由于复杂的边境环境，国际合作对于反恐成败具有同等重要意义。中国边防部队与邻国的合作频繁，中国BCT人员与外国方面每月举行会议，商讨关切的问题，加深彼此了解。省级沟通每季度进行，部长级交流每隔一两年举行。近年来，上海合作组织框架下的联合反恐演习年年举行，或者全体成员国都参加，或者一对一举行，比如6月15日举行的中国-吉尔吉斯斯坦边境执法演习。