日军侵华为何一直不宣战？真相令国人愤怒

其次，日本当时需从美国进口大批战略物资，而依照美国《中立法》，要对处于交战状态的国家实行武器和军需品禁运。日本不宣战，即可规避禁运条款。统计显示，1937年—1939年，日本从美国的进口物资总额，每年都在2亿美元以上，其中军需品所占份额，1937年为58%、1938年为66%、1939年为81%。在日本侵华期间，美国卖给日本的军火总值约5亿美元，占日本所用全部武器价值的一半以上。

1942年12月23日，汪精卫与周隆庠（二排左一）、周佛海（二排左二）、徐良（二排左三）、梅思平（三排左一）、大东亚相青木一男（三排右一）等出席日本首相东条英机（前中）晚宴前合影。

1942年12月23日，汪精卫与周隆庠（二排左一）、周佛海（二排左二）、徐良（二排左三）、梅思平（三排左一）、大东亚相青木一男（三排右一）等出席日本首相东条英机（前中）晚宴前合影。

另一方面，日本承认汪伪政权为“中国政府”，不能再对国府宣战

太平洋战争爆发，中国对日本宣战，但日本决定，“发动对重庆作战，可以不搞形式上的宣言”。究其原因，乃是第一次近卫声明后，日本就已否认重庆国民政府的合法性，视之为一个地方政权。1940年11月，日本更与汪伪政权正式“建交”，承认其为代表中国的“中央政府”。由此，一方面，日“中”两“国”成为“盟邦”，无需宣战；另一方面，如果日本再对重庆的中国政府宣战，就会冲击汪伪政权的“合法性”。因此直到战争结束，日本再未讨论过对华宣战问题。