澳大利亚态度大转弯竟送中国千亿 白宫彻底崩盘

在历史上很长一段时间里，澳大利亚一直飘浮在西方世界意境地图的边缘，是一个位于我们传统上认为的亚太地区边缘的大洲岛。但是在如今美国转向亚太，澳大利亚成了中美博弈的一个很重要的砝码。

6月17日上午，中国商务部部长高虎城与澳大利亚贸易与投资部部长安德鲁·罗布在澳大利亚堪培拉分别代表两国政府正式签署《中华人民共和国政府和澳大利亚政府自由贸易协定》。中澳自贸协定谈判于2005年4月启动，历时十年，2014年11月实质性结束谈判。

此次协定正式签署，为两国分别履行各自国内批准程序、使协定尽快生效奠定了基础。这是继中韩自贸协定之后，中国本月签署的第二份双边自由贸易协定。目前，中国已签署自贸协定14个，涉及22个国家和地区。

分别是中国与东盟、新西兰、新加坡、巴基斯坦、智利、秘鲁、哥斯达黎加、冰岛、瑞士、韩国和澳大利亚的自贸协定，内地与香港、澳门的更紧密经贸关系安排（CEPA），以及大陆与台湾的海峡两岸经济合作框架协议（ECFA）。

中澳自贸协定在内容上涵盖货物、服务、投资等十几个领域，实现了“全面、高质量和利益平衡”的目标，是我国与其他国家迄今已商签的贸易投资自由化整体水平最高的自贸协定之一。

中澳自贸协定生效后，将进一步促进两国资金、资源流动和人员往来，推动两国经济优势互补向持久和深入方向发展，使两国产业界和消费者广泛获益，造福于两国人民。

澳大利亚的地理战略位置、它与美国牢固的盟国关系以及它在亚太地区日益重要的作用使得一些人大胆地猜测，美澳关系或将发展成为本世纪的“特殊关系”，这种关系在范围和重要性方面甚至可能取代美国与英国的关系。但与中国签订这一重要协议可以看出，澳大利亚正向中国这边倾斜。

超85%澳大利亚产品零关税

澳大利亚政府表示，根据这一协定，在协定启动时超过85%的澳大利亚对华出口产品将享受零关税，4年后这一比例将升至93%，而协定完全展开时比例达到95%。根据协定，乳制品关税将在4至11年内削减20%，牛肉12%至25%的关税将在九年后全额取消。

另外高达20%的葡萄酒关税也将在4年内削减至零关税，中国日益膨胀的中产阶级对葡萄酒的需求日益增长，这将帮助澳大利亚这一面临竞争激烈的产业。

澳大利亚政府表示，根据这一协定，在协定启动时超过85%的澳大利亚对华出口产品将享受零关税，4年后这一比例将升至93%，而协定完全展开时比例达到95%。根据协定，乳制品关税将在4至11年内削减20%，牛肉12%至25%的关税将在九年后全额取消。

另外高达20%的葡萄酒关税也将在4年内削减至零关税，中国日益膨胀的中产阶级对葡萄酒的需求日益增长，这将帮助澳大利亚这一面临竞争激烈的产业。

中国制造业或受益最大利好纺织服装等制造业

有研究报告指出，相比澳大利亚在自贸协定中获得的原料、农产品和服务业输出的关税优惠，中国从协定中获利最多的将是制造业，尤其是纺织、服装、玩具和运动器材等制造行业。而这些利好会在10年内逐步变现。

根据协定内容，澳大利亚对中国所有产品关税最终均降为零，中国对澳大利亚绝大多数产品关税最终降为零；

在服务领域，彼此向对方作出涵盖众多部门、高质量的开放承诺；在投资领域，双方在协定生效日起相互给予最惠国待遇，同时大幅降低企业投资审查门槛，增加企业投资的市场准入机会、可预见性和透明度。

两国贸易增量可超160亿美元

中国驻澳大利亚大使马朝旭曾在澳洲主流媒体发表署名文章，称中澳双边自贸协定将为提升中澳经贸关系水平注入新的动力。根据2013年的预测数据，中澳自贸协定实施后，两国贸易增量可超过160亿美元（约1000亿人民币），约占2013年双边贸易额的10%。

而相比澳大利亚在自贸协定中获得的原料、农产品和服务业输出的关税优惠，中国从协定中获利最多的将是制造业，尤其是纺织、服装、玩具和运动器材等制造行业。而这些利好会在10年内逐步变现。