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笔者想做出一些提醒的是,雅各布·卢此访,除了讨论亚投行的问题之外,肯定还会有其他内容要和中方交流。从他的头衔上就能看出--除了财政部长的身份外,官方使用了“美国总统特别代表”的称呼。
如果对雅各布·卢和中国的交集有所了解的话。过去1年多,他曾3次到访北京,可能是最为频繁访华的美国部长级高官。而这次来华是2年内他以财政部长身份第四次访华。从这种频次上看,就显得颇富象征意义。
国务院总理李克强会见美国财长雅各布
2013年3月19日,换届的两会结束仅仅4天后,雅各布·卢就来华访问。他刚抵达北京机场,就驱车前往人民大会堂,习近平在这里与其会晤。这种安排或许显示了中方对美关系的重视。
而当时的报道中特别提到雅各布·卢是“美国总统特别代表”。这种身份彰显了国家级的地位,意味着美国成了中国换届的两会之后,首个派员来华、并且与中国“新班子”直面交流的国家。美国对中国的重视,由此也可见一斑。
国家主席习近平会见雅各布
有些巧合很耐人寻味。与第一次访华一样,这次来华讨论亚投行问题的雅各布·卢也是两会后首次美国高官访华,而且也有“美国总统特别代表”的身份。首 次访华时,这位奥巴马的特使肩负着了解中国新高层的任务;如今这次访华,雅各布·卢也会与中国新一代领导集体在重大国际问题上的立场进行沟通,对中美关系 的一些重要内涵加以解读。
另外,雅各布·卢一般在中国有重大政策和重要会议前后来中国交流。比如2013年11月,他是十八届三中全会后首位访华的美国政府高官。
这届中共高层会议提出了全面深化改革的主张,并成立了国家安全委员会等多个机构。雅各布·卢当时的到访由此带有特别的色彩。笔者记得回顾访华行程时,他表示,在美中高层互动中,美方为中国经济改革献策,中国并未当成“管闲事”。
值得注意的是,雅各布·卢这次访华后不久,中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山就将访问美国。追逃海外贪官是题中之意。所以中美在经济领域的反腐合作,或许也是这位财政部长千里迢迢来华沟通的重要话题。
2014年以来,美国国务卿克里、防长哈格尔、总统奥巴马等已经先后访华。雅各布·卢此次访华将预示着,两国继高层政治以及军事交流后,高层次经济对话和重要议题的沟通也颇为顺畅。
另外,今年习近平将访问美国,中美关系的互动将进入更热络的阶段。雅各布·卢的访问多少有为此打前站和预热的意味,他很可能也会代表奥巴马,当面邀请习近平,以凸显两国交谊。
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