美日将钓鱼岛纳入防卫范围 视中国为假想敌

日前，《指针》再做修改也有其背景。中国国际问题研究院副院长阮宗泽告诉南方日报记者，此次《指针》的修改原因主要有四：美国目前越来越难以独撑一场国际军事行动，需要为日本松绑，让其更加有效地发挥盟友作用；“再平衡”中国快速发展的实力；应对朝鲜半岛和南海地区可能发生的军事冲突；日本安倍政权想利用美日同盟关系“借船出海”，扩大日本政治和军事影响力，图谋成为政治和军事大国。

日前，日本防务省网站公开了《指针》全文。文件明确了防卫合作目标、原则。记者看到，新版《指针》让日本的军事活动范围扩展到了全球，让日本获得了集体自卫权，明确了岛屿防卫合作。新《指针》还规定了所谓“全政府”合作的方略，即日美两国的防卫合作不仅局限在军队层面，还要扩展到各自政府的相关职能部门。美日之间还将建立健全“联盟协调机制”，加强美军和日本自卫队之间的协调，促进各个层次的信息、情报共享，及时协调双边演习。双边合作计划还包括防卫装备和技术合作，比如共同研究、发展、生产、升级武器装备，推动警务合作、演练等。《指针》认识到涉及安全与防御的情报合作至关重要，两国政府将加强相关机构人员的交流，增强两国研究机构、教育机构的交流。

悍然扩大防卫范围钓鱼岛被囊括其中

《指针》提出，无论战时还是平时，日美两国政府与两军要做到无缝对接，并分三种状态制定日美合作方针，分别是和平状态、对日本和平与安全“构成潜在威胁”时、发生对日武装袭击时。《指针》还提出致力于推动与“其他伙伴”的合作。

在和平状态下，《指针》规定，为第一时间发现对日本和平与安全构成的“威胁”，两国政府要共享信息、情报。在这一过程中，两国政府要依据各自的能力和优势开展情报、监测、侦查活动。

在空中和导弹防御方面，两国要发展早期预警能力、协同配合能力，做到网络覆盖和信息及时互换，并确保能够应对弹道导弹“威胁”。在海上安全方面，两军要通过开展情报、监测、侦查以及训练、演习等方式确保两国在海上的存在。两军还要通过多种途径来保护彼此的资产。《指针》还提出，两军要在日本境内外开展训练和演习，增强协同作战的能力、持续作战的能力和合作的意愿。在后勤保障方面，两军要提供多种后勤供给，包括但不限于：供给、维修、运输、工程设计、医疗服务等。此外，两军还要提升和共享安全领域的装备。