日美修改防卫合作指针 妄图打造全球性军事同盟

上月末，美日外长、防长“2+2”会议在纽约举行，双方发表了修订的新版《日美防卫合作指针》，声称将取消美日安保合作的“地理限制”，确定双方将把美军与日本自卫队的合作从应对“周边事态”扩大到全球范围，实现双方军事力量从平时到发生突发事件时“无缝对接”的合作。

根据这一内容，新指针将使日本获得更为广阔的军事活动空间，而基于新版《日美防卫合作指针》建立的新型日美同盟关系将给亚太地区的安全环境，乃至世界其他地区的和平稳定带来极大影响。

《日美防卫合作指针》是日美军事合作的“风向标”和“温度计”

《日美防卫合作指针》肇始于20世纪70年代中期。当时，针对远东地区美国整体实力衰弱和苏联实力增强的情况，日美经过两年多的协商，于1978年制定了这一文件。该文件的内容主要是在日本“有事”，即遭到武装入侵、武力攻击，以及远东地区发生对日本产生重要影响的事态时，规定自卫队和美军的任务分工。《日美防卫合作指针》的产生，不仅巩固和强化了以1951年《日美安全保障条约》为基础的日美军事同盟关系，更进一步加快了日本迈向军事化的步伐。

长期以来，《日美防卫合作指针》已经成为指明日美军事合作准备对象的“风向标”。时至今日，指针中所指的“有事”对象已经发生了多次变化。最初，它主要是为了应对苏联的进攻。在1997年的修订中，将主要防备对象调整为朝鲜，但同时却将台湾海峡列入“周边事态”发生时展开防卫合作的范围。从年开始，日本为了应对中日钓鱼岛争端，逐步将中国列为主要防备的“有事”对象。在这一过程中，日本在军事上基本完成了由过去寄人篱下，到随后“提供支援保障”，再到今天与美国平起平坐“共打天下”的华丽转身。

更值得注意的是，《日美防卫合作指针》还是体现日美军事合作程度的“温度计”。随着指针内容的不断扩充，日美军事一体化的特征愈加明显。此次修订更是加快和加深了这一进程，使两国建立的军事同盟从侧重任务分工转为深化美军、日本自卫队“联合力量”和“互操作性”上，这主要体现在应对时机和适用范围两个方面。