美日新防卫指针扩大合作范围 虎兕出柙

这些法案一旦经国会审议通过，新版日美防卫合作指针就具备了实际可操作性。安倍政府也就完成了内阁决议解禁集体自卫权、立法修法允许行使集体自卫权、借新版日美防卫合作指针伺机出兵海外的安保政策转换三部曲。

安倍政府急于修改新指针的另一因素是嗅到了美国“亚太再平衡”战略带来的“机遇”。美国在“亚太再平衡”战略渗透出来的冷战思维，让渴望以炮舰为实力参与国际地缘政治游戏的安倍政权如获至宝。而美国为了一时利益需要的短视政策，也使得他们虽然对安倍背后“大国主义”野心心知肚明，却纵容安倍及其身边右翼势力突破一道道战后国际秩序的红线。

不过，安倍政府急于解除海外派兵制约的手法和目的受到日本国内广泛质疑。《东京新闻》指出，新指针使得日本战后奉行的专守防卫国策名存实亡，自卫队应美国需要出现在热点地域反而助长地区紧张。《朝日新闻》发表社论说，新指针标志着战后日本和平发展方向的大转折，危殆日本的国家形象。《每日新闻》从依法治国角度指出，新指针公布时，日本国内的相关立法修法尚未完成，安倍政权的新安保政策完全无视民意。

不过，曾参与1997年防卫合作指针修订的日本前内阁官房副长官助理柳泽协二指出，这次修订不仅超出了日美安保条约的框架，对日美角色分工的偏重也很不平衡。新指针中，美军在日美安保体系中的作用基本没有变化，但日本自卫队在日美防卫体系中的角色发生了质变。他认为，日本在日美同盟中的角色转换不仅无益于日本安全，反而增加日本卷入不必要冲突的可能性，危及日本的安全。