美实力衰退 霸主地位动摇限制中国是自欺欺人

随着中国的持续崛起，美国对华政策评估及建议也不断问世。其中，哈佛大学肯尼迪政府学院贝尔福中心最近发表了由澳大利亚前总理陆克文主持的研究报告《习近平治下的中美关系》，预期中国未来十年的中速增长将给美国处理对华关系保留合理的外交和安全政策空间。这类报告看好中国的继续发展，对中国政府的积极作为予以充分肯定。

另类分析也不绝于耳。既有不看好中国，也有提出与华对抗的。其中，美国外交关系协会最近发表题为《修订美国对中国的大战略》的“特别报告”，认为中国已制定在亚洲取代美国的大战略，建议美国调整对华大战略，“其核心是平衡崛起中国的力量，改变现行对华政策，限制中国经济和军事扩张对美国在亚洲和全球带来的危险”。这些论点的基础是“中国崛起导致扩张”，因此美国需予遏制。

中国确实在崛起，但没有扩张。新中国成立66年，仍未完全实现国家统一，其外因主要来自美国。自1988年以来，尽管中国与周边国家仍存在一些领土争端，但没有介入任何国际武装冲突。相反，中国奉行协商原则，已同俄罗斯和中亚邻国等和平解决边界划分。如果说国际社会确实存在着对外侵犯，那么美国在2003年发动对伊战争算是当代一桩。

中国愈加崛起，就愈有能力根据国际法维护自己的合法利益，也被美国看成是不那么配合其霸权的“利益相关者”。