美菲军演规模创15年之最 欲拉拢日印围堵中国

拉拢更多盟国插手南海局势的背后，透露出的是美国执拗实现“亚太再平衡”战略目的与自身军事实力下降之间的无奈。与“肩并肩”军演多边色彩日渐浓重异曲同工的是，美军致力于推出“太平洋通道”计划，以替代大量的军事投入。

美国与菲律宾、马来西亚、新加坡、印度尼西亚、柬埔寨及印度等国在太平洋举行的多次年度多边演习都耗资巨大。美军太平洋集团军司令布鲁克斯曾表示，在过去1年左右的时间里，派往太平洋司令部的美军陆军官兵总人数从大约6万人增至10万多人，但拨款却没有同步增长。

为了解决这一矛盾，美国陆军制定了“太平洋通道”计划：通过建立小规模部队用作前沿部署，实现对人道主义紧急事态或地区威胁的快速响应。布鲁克斯认为这是“美军今后利用有限资源的有效方式”。

而美菲“肩并肩”联合军演正是美军提出“太平洋通道”计划的一部分，其整体框架是在今后5年时间里，美军将同该地区的12个国家举行29场联合军事演习。

在华盛顿方面看来，“太平洋通道”计划是美国在亚洲建立“半永久”军事存在的可行路径，这使得美军在预算和部队规模逐年削减的窘境下，仍能有效配置资源，将相关部队和大部分装备进行所谓前沿部署。根据构想，今年美国陆军将部署3条训练“通道”，此后每年再部署3条。

“穿针引线”拉日印介入南海

由于菲律宾实力实在有限，在美国的“穿针引线”之下，南海区域外的美国盟友或伙伴国正加速介入南海局势