美菲军演规模创15年之最 欲拉拢日印围堵中国

“美国正在帮助菲律宾维持其最低限度的可靠的国家防御，在这一点上我们无须掩饰……”在20日军演揭幕式上，美国驻菲律宾大使菲利普·戈德堡对美方的战略意图并不讳言。

部署兵力投送“太平洋通道”

美国认为“太平洋通道”计划是其在亚洲建立“半永久”军事存在的可行路径，即通过建立小规模部队用作前沿部署，实现对人道主义紧急事态或地区威胁的快速响应

这次“肩并肩”联合军演另一个值得注意的地方是澳大利亚的加入。据菲律宾媒体报道，澳大利亚派出61名军人参加今年的演习，这使之成为这次军演中唯一一个第三方加入者。

仅从澳方参与的内容来看，军事意图并不强烈，其主要参加的科目是人道救援行动演习。而此前澳大利亚也曾4次派员参加在菲律宾举行的类似演习。

澳大利亚国防部在解释参演动机时称：“‘肩并肩’演习能够让澳大利亚国防力量深化其与菲律宾和美国的国防关系及军事和民用协调能力，也能加强亚太区域安全和稳定。”

对此，军事专家尹卓认为，澳大利亚过去跟印尼在海域划界和大陆架划分上有矛盾，所以它很早就想插手南海区域，另外菲律宾和马来西亚的伊斯兰极端势力也对其利益多有损伤，所以借助联合军演正式介入南海，是澳大利亚“求之不得”的机会。

有分析指出，邀澳方加入“肩并肩”联合军演，政治意义大于军事意义，可能预示着除菲律宾之外，美国还希望把澳大利亚作为干预南海问题的出发地。

事实上，自从“亚太再平衡”战略出炉后，美国一直试图在“肩并肩”联合军演中加入多边色彩。

在年4月举行的“肩并肩”演习中，美菲便首次邀部分东盟国家及日、韩、澳等美国的亚太盟国参与，尽管他们只参与计算机模拟演练，但却意味着从双边演习向多边演习的转变。在2013年的联合军演中，澳大利亚、文莱、日本、韩国和泰国分别派代表参加了多国海上安全圆桌讨论。