全球海上局势风云突变：中国需要什么样的海军？

北洋海军时期：空有亚洲最大舰队发展思路远远滞后

北洋海军的诞生，让中国海上作战力量发生了明显变化。

清政府通过引进国外先进舰艇，让中国出现了一支像模像样、实力看上去也相当雄厚的海上作战力量。北洋海军号称亚洲最大舰队，但从当时的建军思想和对这支力量的作战运用看，依然没有脱离岸防型海军的窠臼。

当年，李鸿章在上奏清廷的奏折中提出“先就北洋创设一支海军，俟力渐充，就一化三，择要分布”的海军发展思路。从中可以看出其想法仍然是以大陆为依托，把海军作为岸防力量的延伸来考虑。

北洋海军大阅兵之后，李鸿章在另一份奏折里提到：“综核海军战备，尚能日异月新，目前限于饷力，未能扩充，但就渤海门户而论，已有深固不摇之势”。李鸿章已经意识到北洋海军在大洋上作战还力有不及，但其渤海门户“深固不摇之势”的话语，依然体现出守口、守陆的思想，没有完全脱离岸防海军的思路。

甲午战争爆发后，面对外敌的海上入侵，北洋海军依然沿用岸防型作战方式。纵观甲午战争，不难发现北洋海军从未规划与日本联合舰队在海上决战的作战形态。日本海军是主动设计寻找主力决战的主动方，而北洋海军完全是处在被动的应对方。随后的作战，北洋海军更是基本龟缩在港内，把战舰当成浮动炮台来使用，根本没有出海与日本联合舰队进行海上作战的规划。

这一段历史表明，尽管北洋海军时代海军的硬实力加强，但其骨子里仍然是岸防型海军。

人民海军诞生：以防御为主体，作战能力不断向外推移

人民海军诞生后，中国海上作战力量的发展逐渐开始发生变化。