美下血本打造第一岛链竟成摆设 奥巴马欲哭无泪

值得关注的是，这两起事件都发生在美国战略上围堵东亚大陆的所谓“第一岛链”上，事件的实质仍然是美国担心在亚太地区影响力式微，而对中国海上力量的增强抱有强烈戒心。这种心态是美国战略观决定的，并不是随着美国政府换届就能轻易改变。

对于发生在中国周边海域的这两次“狭路相逢”，美国官方的解释是双方对于相关海洋国际法规理解不同。在这两起事件中，中国都严正指出美方监测船违反了《联合国海洋法公约》，在中国沿海专属经济区内从事“不友好”活动。该公约明文规定，沿海国家专属经济区可以延伸到海岸外322公里内的海域，禁止一国在他国专属经济区进行“不友好的”或“具有威胁性质的”军事活动。

但美方却称，专属经济区给予一个国家开发海洋的经济权力，却没有给予这个国家领海权。“一个国家对沿岸19公里内的海域拥有领海权”，而这两起事件中，美船是在“中国领海权”范围外活动。美方还称，这两艘船从事的是“和平活动”，因而不需要经过中方允许。

从战略上看，黄海和南海都处于美国对中国战略封锁的“第一岛链”。在美国战略界看来，如果中国在周边海域取得战略优势，将突破美国对华封锁的“第一岛链”。从“冷战”期间开始，美国通过各种双边、多边军事合作方式，先后在“第一岛链”和“第二岛链”上建立了以日韩为核心的东亚军事基地群，以菲律宾等东南亚国家为核心的东南亚军事基地群，以美国关岛为核心的第二岛链军事基地群。

这些军事基地体系配置有序，并能相互支援，扼守住了亚洲大陆走向太平洋的所有咽喉要道。对美国而言，这些“岛链”既是遏止亚洲大陆国家向海洋发展的重要筹码，也是美军在西太平洋地区的重要依托。

近年来美国战略重心向亚太转移，“岛链”在美国全球战略中的作用与地位更加凸显。在东北亚，美国调整了在日韩两国的驻军，强化了与日韩的军事同盟关系。在东南亚，通过反恐合作，美军重返了菲律宾，获得了在马来西亚、文莱等国的基地和港口停泊军舰、起降飞机的权利，新建了包括新加坡樟宜基地在内的一些基地、港口和机场。

对于“第二岛链”中部的关岛基地群，美国自2003年开始大幅加强其军事力量，把B-2隐形战略轰炸机、AGM-86型巡航导弹、大型两栖攻击舰和核潜艇四类最先进的战略武器部署到了关岛基地群。随着近年来中国海上力量的增长，美国一直担心“岛链”被中国突破。2003年美国国防大学国家战略研究学院的一份出版物中专门有一章《岛链战略下的中国海军》，全面分析了岛链对中国安全及海军建设的影响。