高层 “政府养人太多”，发出重大信号

当然，从公务员的价值提升来说，无论是留下的公务员，还是辞职的公务员，都需要走裁减公务员的道路。现如今，由于公务员数量庞大，有一些人只拿钱不干事，人浮于事的现象突出。而官场的潜规则还使得老实人吃亏，干事的不如投机钻营的，不如在玩的在看的。但由于官场的特权福利存在，没本事没能力的人，只要有关系有后台就会有市场。

所以，如果能够推进公务员的裁减，留下的公务员必然是精干的，也必然是以“服务”为宗旨的，对其的素质、能力要求也会比较高，这样的一支队伍必然会受到人民的支持，而这也就会实现公务员的真正价值。

对于选择投身市场的公务员来说，当然更是自由的，是靠进一步的创业创新来提升价值的，这种不靠特权、而靠创造当然更能体现自我的价值。人人以当官、分配价值为荣，这社会早晚会陷于停滞倒退，人人以创业、创造价值为荣，这社会必将欣欣向荣。

再次，当“放权”当了一定程度的时候，就必须考虑推进机构、人员精简的时候了。一方面，那些被“放权”的机构人员会人心涣散，不知道下一步会怎么走；另一方面，如果机构、人员仍然在的话，必然会让“放权”走回头路，过去“因人设岗”的问题又可能出现反弹。毕竟有人在的话，总要给他事做。

不过，精简机构、精简人员是一件很复杂很难的事。前日，有位部门的领导就说，现如今改革，什么最难，最难的就是“人”的事。为什么这些年来地方机构改革步履艰难？而且很多都是留有尾巴，改革并不彻底，有的改革甚至是在走回头路，也就是越改革机构越多、人员越多。

“人”的事，就涉及到利益的事。怎么办？只有采取上下齐动的办法，才能解决问题。一是进一步“釜底抽薪”，也就“减权放权”，大大缩小政府的权力。这仍然是需要下大力的，只有把权力减到极致，真正让服务成为根本，真正让市场来决定，形成良好的创业创新环境。人的问题是会自然解决、自然淘汰的。