日已拟好亚投行应对草案 将携美向中国“做工作”

共同社称，由于警惕中国“随心所欲”运营亚投行，日本近期将携手美国向中国做工作，希望能对组织运营以及决定贷款的标准进行介绍。CFP资料

据共同社报道，日本政府有关中国主导筹建的“亚洲基础设施投资银行”(AIIB）的应对方针草案近日被媒体获悉，其中暗示了不排除未来日本加入的可能性，并要求中国承诺进行公正透明的运营。

共同社报道称，根据估算，若加入亚投行，日本负担的出资额最多约为15亿美元。这一数字仅次于中国的出资额，日方分析称在运营不透明的现状下，“会成为与影响力并不相符的财政负担”。首相安倍晋三有意结合方针草案，谨慎判断是否加入。

虽然亚投行的意向创始成员国资格申请已经截止，但热度还在持续，7日，中方公布了伊朗、阿联酋正式成为亚投行意向创始成员国的消息，至此，虽名为“亚投行”，但创始成员已经覆盖亚洲、欧洲、非洲、美洲、大洋洲的55个国家和1个地区。

共同社称，由于警惕中国“随心所欲”运营亚投行，日本近期将携手美国向中国做工作，希望能对组织运营以及决定贷款的标准进行介绍。共同社分称，日本此举可能是想静观其变，促使亚投行成为符合国际标准的机构，但中国是否同意还是未知数。

据悉，这份方针草案指出了若日本参与筹建谈判会产生的不利之处，比如有损与美国之间的互信关系、难以退出谈判而被中国利用等。其中分析认为，作为亚投行决策机构的理事会原则上不是常设，也有可能出现由中国选出的行长做出运营判断的情况。

由此，作为具体措施，规定把“与美国进行密切的意见沟通”作为前提，将向中国“暗示不排除未来加入的可能性，以此为筹码要求为日本加入确保必要的国际标准”。并且还写道，争取就出资比率与表决权的关系、今后的日程、与国际标准的统一性等收集信息，以及与七国集团和澳大利亚展开协调。此外还提出了派遣财务省以及外务省高官访华这一方针。

目前，全球主要经济体中，只有日本和美国尚未决定是否加入亚投行，然而两国国内的态度似乎也开始发生一些转变。

3月31日，美股财长雅各布·卢在结束访华之行后表示，美国已明确向中国政府表示准备好欢迎包括亚投行在内的国际开发架构的新机构，只要这些新机构可以与现有的国际金融机构形成互补关系，并与国际社会共同致力于执行真正的多边决策机制和不断完善的贷款标准与社会保障措施。

7日，日本《经济新闻》还报道称，中日两国正就6月上旬在北京举行讨论两国经济、财政问题的财长对话进行协商。这将是中日时隔3年零2个月再次举行财长对话。报道称，由于亚投行将在6月底迎来申请参加的截止期限。有关日本是否加入亚投行的讨论预计将成为中日财长对话的焦点之一。

日本前首相福田康夫6日在东京发表演讲时就亚投行表示，“发达国家没有理由拒绝参加亚投行。这基本上是必须赞成的事情”。

《金融时报》在一篇文章中指出，除去日本，包括以色列、英国、澳大利亚等的美国的传统盟友纷纷表示加入亚投行，“北京的成功不仅仅是运气，也是精明政策调整的结果。”

文章说，从2013年11月宣布在有争议海域划定东海防空识别区，到2014年在南海西沙群岛设立钻井平台，中国的“强势”让其与几乎所有邻国都产生了冲突。