亚投行令美国遇巨大公关灾难:盟友加速倒向中国

2015-03-30 11:31:15 发帖人:南山逸风 参与评论(0)人

华盛顿智囊机构战略与国际研究中心称,从处理亚投行问题的方式来看,美国政府给自己造成了“巨大的公关灾难”。

华盛顿智囊机构认为,美国政府在中国牵头组建亚洲基础设施投资银行(简称:亚投行)的问题上出现了公关失误。

美东时间3月27日,在界面新闻等中外媒体参加的一次新闻简报会上,华盛顿智库战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)亚洲经济资深顾问马修·古德曼(Matthew Goodman)对记者表示,从处理亚投行问题的方式来看,美国政府给自己造成了“巨大的公关灾难”。

古德曼称,美国对中国牵头组建亚投行感到“不太舒服”,部分原因是担心这家新组建的基础设施投资机构会削弱亚洲开发银行(Asian Development Bank)和世界银行(World Bank)的作用。

战略与国际研究中心是美国两党合作运营的非盈利智囊组织,为美国决策者提供战略咨询和政策解决方案。古德曼曾在美国白宫担任亚太经济合作组织(APEC)和东亚峰会事务协调员。

3月12日,英国宣布将加入中国牵头组建的亚投行,并成为七大工业国中首个成为亚投行成员的国家,随后法国、德国、意大利、韩国和澳大利亚纷纷宣布有意加入。

英国《金融时报》(Financial Times)报道称,美国奥巴马政府内部的一名官员指责英国“有总是包容中国的倾向”,并称英国的做法不是处理中国崛起问题的最好方式。古德曼表示,美国在公关上的失误将其长期盟友英国推向了中国一边,而这减轻了韩国、澳大利亚和其他欧洲国家与中国合作的顾虑。

古德曼认为,从现在的情况来看,美国可能不会再游说盟友不去加入中国牵头的亚投行。

美国国务院官员威廉·克拉夫特(William Craft)在媒体简报会上表示,目前美国本身并没有加入亚投行的计划。美国国务院负责APEC事务的高级官员王晓岷(Robert Wang)也在同一次简报会上称,亚太地区基础设施需求庞大,美国希望亚投行会与亚开行和世界银行等组织合作。

王晓岷称,如果中国能对亚太区域的增长提供帮助,那么所有国家都应该欢迎。他表示,世界银行、亚开行等美国主导的全球性机构与中国牵头组建的亚投行并不是竞争关系。但他认为,美国是否加入亚投行主要取决于国会能否批准相关资金。

一些观察人士认为,受国会掣肘,美国几乎不可能加入亚投行。美国乔治敦大学(Georgetown University)外交服务学院助理教授史蒂夫·格利克曼(Steve Glickman)对记者说,在他看来,美国国会连针对国际货币基金组织(IMF)改革方案的拨款都难以批准,批准美国加入亚投行就更难奢望了。

亚投行 美国丢的不只是面子

去年10月,《纽约时报》爆出,由于中国牵头的亚投行是亚洲开发银行等金融机构的潜在对手,因此一直遭到美国的反对,美国要求其盟友不要加入。美方坚称,新银行将不符合世界银行和亚洲开发银行采用的环保标准、采购需求,以及其他保障措施标准,包括防止弱势群体被从自己的土地上排挤出去的保护措施。韩媒称,美国国务卿克里曾对韩国外长尹炳世说,不要急于加入中国领导的银行。

3月26日晚间,韩国企划财政部宣布,韩国申请作为意向创始成员国加入亚投行,已向中方提交书面确认函。韩国企划财政部表示,今后,韩国将与其他国家紧密合作,共同致力于创造一个在责任性、透明性、治理结构、负债可持续性等领域遵守高标准、模范性的机构,为地区和世界经济社会发展做出贡献。

韩国的加入亚投行意向国,是继美国的欧洲盟友英国之后,对美国抵制亚投行战略的又一个致命的打击。如果英国被看作是欧洲的代表,那么在英国之后,美国还坚信韩国和澳大利亚两个亚洲盟国会与美国一致坚守,最终维护美国的金融霸权自尊并能挽回一些儿面子。然而世事无常,短短几日韩国就义无反顾的倒向中国。问题是韩国之后,接下来澳大利亚和日本还能撑多久?

笔者在之前文章分析指出,中国一直认为和平与发展是世界的主流趋势,并以此为宗旨加强与世界各国的共赢合作。这与美国近几年在世界敏感区域制造麻烦的形象形成鲜明对比。美国以其一超霸权为基础,无论在经济和安全领域总是对盟友和世界各国说,你们应该怎么办?而中国总是说,我们应该怎么办?当前美国在亚投行战略上打压盟友意愿,而中国甘愿放弃亚投行否决权,就一反一正很好的诠释了中美的上述反差。所以到现在看来,中国对别国的尊重换来的是尊重,美国对别国的傲慢换来的是孤立。

中国发起的亚投行战略目前已经获得了阶段性的胜利,而最终的成功也不存在悬念。这对美国的打击不但是面子问题。更多的是世界金融和安全多极化趋势的不可逆转对美国霸权信心、霸权利益的打击。美国为了遏制中国经济和军事崛起,近几年着手深入打造了一系列连环战略,用TPP削弱中国经济影响力,用亚洲再平衡战略遏制中国军事崛起和扩张。

但是在中国的太极手法之下,美国的新冷战思维到处碰壁。中国的一路一带战略可以说已经让美国的TPP经合构架成为鸡肋。而由此带来的中国号召力和影响力提升,必将推高中国在亚太安全事务中的主导作用。用经济影响力破局,最终换来安全环境的改善,并将美国的亚太霸权体系彻底摧垮,让美国的军事和美元两杆枪无处着力。

韩国目前迈出了历史性的一步,那么接下来对美国在亚洲的最大考验会是什么?笔者认为,美日韩同盟的动摇和分裂将成为美国重返亚洲战略失败的标志。日本自民党政权眼前面临来自国内舆论的巨大压力。安倍扬言带领日本获取战后亲所未有的影响力,却在亚投行这么重大的机会来临时裹足不前,这本身就是一个政治笑话。如果安倍政府最终选择加入亚投行,那么中日韩东亚一体化战略就会重新提速。而东亚一体化战略在美国看来就是压垮美日韩同盟的最后一根稻草。

《资本论》明确指出资本的趋利性,这一点不单是英法等欧洲资本和韩国代表的亚洲资本的正常反应,美国国内对奥巴马政府的指责也明白无误的反映出美国资本的真实态度(高盛前主席以愚蠢这个词来形容奥巴马政府的政策失误)。同时资本的流向会积极的选择成长性和安全环境都有保障的区域。也就是说在他们眼里亚洲的投资环境是安全的,而中国就是这个安全环境的压舱石。那么需要考虑的是,今后美国一直鼓吹的中国威胁论和亚洲再平衡战略还有多少市场呢?

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