美国进入“韬光养晦”时代?

2015-03-30 11:19:32 发帖人:云天孤鹤 参与评论(0)人

奥巴马政府上台六年来,在全球战略和一系列外交政策上进行了大幅度调整,其外交思想被称为“奥巴马主义”。今后若干年内,奥巴马所代表的美国外交转型在何种条件下能够得以持续呢?

美国“内向”趋势明显

奥巴马政府的外交战略,同它重整旗鼓的国内发展战略是相配套的。奥巴马将经济振兴和社会变革计划置于首位,需要把主要精力和资源投入国内,国防军费也要相应缩减。奥巴马最重要的外交调整,是将对外战略的主要关注点从以反恐、防扩散为中心的军事安全议题,转移到以维护全球金融稳定、促进世界经济复苏为中心的经济安全议题。

六年来,美国的经济实力、军事实力、技术实力、高等教育水平等“可衡量的指标”继续上升。但是,美国国内政治左右“极化”的趋势并无好转,两党相互攻讦、掣肘、否决,严重制约了政治和经济革新。

屏蔽此推广内容  虽然从世界各大国硬实力消长和自身发展的角度看,美国并没有走上国力衰落的不归之路,但美国对全球政治事务的影响力明显下降,却是不争事实。究其原因,一是美国的欧洲盟友实力受损,日本经济长期低迷,西方整体力量及影响力下跌。二是中国等新兴大国力量和国际影响快速上升。三是在网络化时代国家权力分散下移,全球治理问题日益复杂,美国在反恐、气候变化、网络安全等问题上掌控国际规则的能力受到削弱。四是美国集中精力于国内事务,干预外部事务的信心和动力减弱。近来美国经济势头强劲,更多依靠的是内需而非国际市场,这更加强了美国的“内向”趋势。

“不干蠢事”的外交原则

奉行经济优先原则,强调多边主义和“巧实力”,努力改善美国国际形象,注重国际机制建设和全球治理问题,无疑是奥巴马主义的特色,且这些特色也同他的民主党前任奉行的“克林顿主义”一脉相承。

奥巴马真正的外交特色,是奉行一项简明的外交原则,用他本人的话来说,叫做“不干蠢事”。奥巴马所鄙弃的“蠢事”,首推布什政府发动的伊拉克战争。奥巴马主义的精髓在于“克制”和“收缩”,以及动员联盟国家和伙伴国家采取集体行动,分担风险与责任。即使在已经或者可能出现军事冲突的情景中,奥巴马政府都坚持使用外交、经济制裁、国际压力等手段,尽量避免采取直接军事行动。

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