观察者：任期将尽奥巴马勤奋 维护民主党团结形象

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从外交动作看奥巴马的“遗产”原标题：从外交动作看奥巴马的“遗产”

张冀北

《 人民日报海外版 》（ 2015年03月19日 第 06 版）

17日，以色列大选投票启动，利库德集团和中左翼犹太复国主义者联盟开始进行最后的角逐。而据以色列《国土报》此前报道，美国民主党已派出了曾为奥巴马大选服务的竞选团队，为反对党在选举中击败内氏集团助力。奥巴马和民主党如此公开支持以反对党，反映出美国日趋白热化的党派之争。

驴象之争 日趋激烈

3日，美国众议院议长、共和党人约翰·博纳在未知会白宫的情况下，公开邀请以色列总理内塔尼亚胡到国会就伊朗核问题发表演讲，让奥巴马和民主党人大为光火。

“共和党是在利用内氏来对付奥巴马。”前美国驻以色列大使马丁·因迪克在接受《纽约时报》采访时表示。英国媒体对此报道称，博纳此举是为了报复奥巴马最近在移民政策及其他问题上动作频频。

就在美伊核谈进入关键时期之际，共和党如此公然地向奥巴马“扇耳光”，“挑衅”白宫，可见两党积怨已深，府院斗争愈加激烈。

就在奥巴马为内氏国会演讲一事怒火未消时，共和党又一次向白宫发起了“挑战”。

据《华盛顿邮报》9日报道，47名美国共和党参议员向伊朗领导人致公开信，警告伊朗与白宫达成的任何协议，若得不到美国国会的支持，都可能被奥巴马的继任者推翻。就共和党此举，《赫芬顿邮报》作出了“拆台”的评价。

自去年11月中期选举失败之后，民主党痛失国会控制权，两党之间对立局势日渐加剧，“裂痕”也愈加明显。仅今年1月，奥巴马已经就众议院提出的8项法案，威胁将动用否决权，大有“报复”之意。

2月，奥巴马正式否决了由国会提交的美加输油管道项目法案。这是奥巴马入主白宫5年以来首次动用否决权，此举也标志着“府院之争”进入了白热化阶段。

预留的“政治遗产”

随着杰布·布什、希拉里等宣布参加2016年大选，新一轮大选热度逐渐升温，奥巴马也进入了其任期的倒计时阶段。

自连任以来，奥巴马带领美国走出金融危机，将其拽出了经济衰退的泥潭。失业率也由刚上任时的9.3%降到了5.6%，是2008年以来的最低水平。经济的复苏，也成为了奥巴马执政成绩单上最值得“点赞”的一笔。

虽然经济形势的“转危为安”让奥巴马的支持率在近期上升到48%，创下了20个月来的最高水平，但综合其执政以来的政绩，总体表现还不能为民主党在大选中赢得选民选票提供十分强有力的保证。

民生问题上，医疗改革杯葛不断，甚至一度引发政府停摆。虽然法案最终付诸实施，但诸多争议的存在使改革效果大打折扣。

在外交上，亮点政绩也是乏善可陈。重返亚太战略的失败已是不可逆转；承诺从中东撤军，却发动了对伊叙两国空袭，仍旧难以从中脱身；美俄双边关系也未能真正重启……中期选举的败北，已然为这些付出了代价。

在这种情势下，奥巴马急需在任期最后阶段做出一定成绩，为民主党2016年大选提前铺路。

动作频频 意在大选

据美国之音网站报道，奥巴马在中期选举期间接受白宫记者团采访时曾表示：“在任期最后两年，我的首要目标是在最后两年为美国人民尽量多做一些事情。”

有分析认为，奥巴马是“项庄舞剑，意在沛公”。在任期内为人民多做一些事，就是为民主党赢得大选增加筹码。

中期选举以来，奥巴马为助力大选，动作频频。去年12月，奥巴马宣布，将恢复与古巴的外交关系。实现美古关系破冰，不仅实现了外交上的一个历史突破，也将有利于为民主党增加国内拉美裔选民的支持。

据法国媒体报道，美国国务卿克里与伊朗外长扎里夫将重启伊朗核问题的新一轮谈判，并期望在3月底前达成框架性协议。对于奥巴马来讲，若能在任期内在伊核问题上取得突破性进展，也将为民主党角逐大选留下一笔重要的“外交遗产”。

与此同时，美国一改往日坚持武力解决叙利亚危机的政策，表示愿意通过谈判解决问题。

可以看出，白宫方面近期的种种举措，目的直指来年大选。为民主党在2016年大选中预留政治遗产，或将成为今后奥巴马施政的一个方向性指导。