解码蒙内铁路：当中国速度遭遇非洲民主(图)

人力资源管理离不开沟通这项基本要素。但这对于中方管理人员来说，并不容易。肯尼亚的官方语言是斯瓦希里语和英语，在这里只要上过小学的人就懂英语，所以肯尼亚大部分当地人都懂英语，这为国际化交流降低了不少门槛。

这个门槛，对于中方企业的上层领导并不难，但是对很多在工程现场指挥管理的中方员工来说，还是不好跨越。尽管也有部分中方员工已经开始学习当地斯瓦希里语，但显然只是凤毛麟角。

在工地现场和营地，除黑人司机外，很少看见其他黑人员工与中方员工交流。而每当记者上前用英语采访营地黑人劳工时，他们便立刻从“沉默的大多数”瞬间展现出黑人的天性，变得活跃而侃侃而谈。

除了性格热情洋溢外，当地黑人的另一大特征是追求眼下的快乐。一个典型例子是，当地人不怎么有存钱的习惯，大多数情况下是拿到工资就消费。

面对这样迥异的价值观和消费习惯，中方雇主为了保证工作效率，只能实行按小时付费。当地《劳工法》对劳工的工作时间和权益有着翔实的要求，工作日超过8小时的部分，工资按1.5倍结算，节假日加班则为2-3倍工资。受到英国殖民历史影响，当地大部分劳工也有着很强的法律维权意识，像民工跳楼讨薪这样的新闻则极少出现。

就蒙内铁路目前的建设来说，语言障碍和工作效率所产生的管理问题，还是后话。“眼前最大的压力其实是解决就业与难以寻找到合格员工之间的矛盾。”蒙巴萨港口路段的施工营地中，负责劳工事宜的乔森（Jackson Kamau）坦言，“黑人劳工应聘最多的职位是司机，但是机械手、测量人员、工程师、普通工人这些岗位才是更加迫切需要的。几个月面试下来，很少有人符合标准。”

按照铁路沿线各个城镇的要求，每个路段都必须尽量使用该城镇的员工。从整体情况来看，由于肯尼亚在过去一百年中从未修过铁路，上述多个工种在当地并不存在；即使存在相对优秀的人才，也往往集中在首都内罗毕和蒙巴萨港口这两个最大的城市，而中间沿线多为不及中国三线城市发展水平的普通乡镇，经济发展落后、人口受教育程度底下，即使愿意花钱也招不到合适的人选。