3月9日 美军B-29轰炸机群火攻东京
1945年3月9日夜间,美国第21航空队出动334架B-29战略轰炸机,从关岛等地起飞,对日本东京进行大规模轰炸
白建军代表——
加快海外非战争军事行动立法
■本报记者安普忠
近年来,我国参与国际维和、国际救援、远洋护航和联合军演等海外非战争军事行动任务日益增多。军队人大代表、北京军区副司令员白建军说,军事力量“走出去”步伐进一步加大,迫切需要完善的法律体系提供保障。
白建军代表认为,海外非战争军事行动立法应重点关注三个方面:一是要着眼为行动提供法理支持,出台完善基本法律法规,对军队参与国际安全事务的范围、职能、权限等做出系统规范。二是要着眼确保执行任务更加顺畅高效,出台配套的专门法律、行为准则和实施细则等,明确涉外任务的指挥程序、行为方式。三是着眼有效保障官兵利益,对海外执行任务军人的法律地位、出入境管理、损害赔偿、刑事管辖等进行规范。关于立法模式,白建军代表建议,要成体系设计、分步推进,按照成熟一个、出台一个的方式,分类推进立法进程。要注意融入国际体系,既遵守国际法和相关国际惯例,又充分结合我国国情军情,在坚持自主政策的前提下进行军事立法。要创新发展,使法规更新跟上形势任务发展速度,满足海外军事行动需要。
(《解放军报》2015年3月10日 07版)
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