中国军费连续5年两位数增长 增幅5年来最低

中新网3月6日电(高辰 刘艳)每年两会，中国军费开支总会成为外界关注的焦点。据报道，按照财政预算，2015年中国国防支出将增10.1%，升至8868.98亿元。至此，中国军费已连续5年保持两位数增长。专家指出，今年中国军费增长适度合理，新型武器装备的研发、列装等所占分量将比较重。

连续5年两位数增长 专家称适度合理

相较于2011年12.7%，2012年11.2%，2013年10.7%，2014年12.2%，中国军费已连续5年呈两位数增长，但增幅创5年来最低。专家指出，中国军费处于适度控制中，其绝对数字和增长幅度都是合理的。

“中国军费增长仍处于合理区间，在世界范围内进行比较，我们的国防费占GDP与财政支出的比例仍然偏低。”军事科学院国防政策研究中心主任陈舟少将表示，尽管中国军费连续五年保持两位数的增幅，但是适度、合理的。

国防大学教授、空军大校侯小河接受中新网记者采访时指出，中国军队建设面临机械化和信息化双重使命，尤其是信息化建设立足于独立自主，起步晚，底子薄，周期长，需要连续投入。

对于中国军费持续两位数增长，海军军事学术研究所研究员张军社接受中新网记者采访时表示，为保障国家经济建设，中国军费占GDP的比重曾长期较低，近年才实现补偿式增长。此外，武器装备的发展需要很长周期和经费支持，目前中国军费水平与国防军队建设所需还有一定差距，因此需要增加军费。

“中国国防费的调整受多种因素的影响，主要有经济发展程度、安全环境变化、武器装备建设周期、国内物价水平等。”国防大学教授、空军大校侯小河进一步向中新网记者分析说，今年国防预算增幅创5年来最低，应该与中国经济减速、物价涨幅不大有关。

张军社进一步分析说，今年中国军费支出增幅下降，说明我们已经注意到，要坚持经济建设与国防建设相统一，实现两者之间的平衡。因而需要在保障国家经济发展的基础上，然后适当增加军费支出。

专家：新型武器装备的研发、列装占比较重

国务院总理李克强5日表示，要加大国防科研和高新技术武器装备建设力度，发展国防科技工业，深化国防和军队改革等。张军社指出，中国武器装备已进入更新换代时期，今年军费在新型武器装备的研发、列装上所占的军费分量会比较重。

据了解，2014年新增国防费主要是用于提高武器装备现代化水平、提高军队人员生活待遇和推进军队体制编制调整改革等三个方面，而武器装备建设、新型作战力量建设、信息化建设、实战化军事训练和高素质新型军事人才培养则是军费保障的重点。

对于2015年新增国防费的使用领域，侯小河分析称将主要集中于三方面：人员生活费、训练维持费、装备采购和维修费。

至于各部分所占比例，“以上三方面大约各占1/3，其中人员生活费和训练维持费都属于维持性开支，加起来占2/3。” 侯小河说，近年来我军士官比例大幅增加，人员工资较过去增长幅度较大。从训练上来看，实战化训练、跨区训练比以往更为普遍，对经费保障要求更高。”