罗援少将：“五个唯一”决定中国增加军费理直气壮

四、我们是有核国家中，唯一一家承诺不首先使用核武器的国家。这是和平善意的释放，我们不像其他国家提出先发制人，而是提倡后发制人，是防御性质的。虽然这是和平善意的释放，但仍需要付出很大代价，既要能够抵御其他国家核打击，又需要具备遭受打击后保持核报复的能力。为保障国家核安全，我们不得不需要双倍的国防投入。

五、我们是五大常任理事国中唯一一家不结盟的国家，没有任何国家给我们中国提供安全保障和承诺。还有一些国家对中国进行军事技术封锁和武器禁售。因此，中国的国防建设必须要自力更生，这也增加了中国国防建设的成本。

有这么五个“唯一”中国可以理直气壮地增加我们的军费，合情合理，别国无权说三道四。

罗援少将认为，中国提出经济常态化增长，那么国防建设也应该常态化增长，以保证中国国防建设的基本需求。我们的国防建设需求主要通过安全环境、综合国力、科学技术和世界新军事变革四个方面来拉动。

至于军费预算应该用在何处，罗援少将认为军费使用应朝着“能打仗、打胜仗”方向聚焦。近几年，中国军队所有的重点都是为了保障“能打仗打胜仗”，军费使用也应该符合这一要求。军队发展应能适应现代战争的模式，符合作战规律，结合中国国情，走一条有中国特色的强军之路。

现代战争规律从以前的注重规模数量转变为注重质量效能，因此，我们的军费使用应该更多地向高技术军兵种倾斜。以前中国主要向陆军倾斜，现在我们将大力发展空海军、二炮部队以及其他信息技术含量比较高的作战单位。