建国初中缅边境谈判 争取周边有利的安全形势

五

中缅边界问题的圆满解决，使两国关系在20世纪60年代初期出现了高潮，为亚洲国家解决历史遗留问题树立了光辉的榜样，在新中国外交史上具有重要的地位，概括起来主要有以下3点：

第一，从中缅两国关系来看，中缅边界问题的解决推动两国关系达到高潮，并对两国关系的长远发展产生重要影响。当时我们的对外关系比较紧张，和美国对抗，和苏联的关系开始破裂，和印度关系紧张，在这种背景下，中缅关系达到如此友好的高潮，是难能可贵的。1960年10月吴努总理和奈温将军率领360余人的缅甸各界代表团访华，是新中国成立以来接待的最大的非社会主义国家的代表团。1961年1月周总理和陈毅副总理率领由9个代表团共437人组成的中国友好代表团访问缅甸，是新中国成立以来向国外派出的最大规模的对外友好代表团。就在这前后，周总理三穿缅甸服已成为中缅友好史上的动人佳话。1960年4月，周总理访缅参加泼水节活动时，欣然穿上了缅方准备的民族服装；1961年1月周总理访缅时又于1月6日晚身穿缅甸民族服装参加缅甸总统吴温貌的独立节招待会；次日在吴努陪同下访问古都曼德勒时又接受吴努希望周总理在缅甸古都再穿一次缅甸民族服装的建议，在坐船游伊洛瓦底江时再次穿上缅甸民族服装。因为中缅友好的基础牢靠，“文化大革命”时中缅关系虽然受到一定冲击，但并没有对两国关系持续发展产生太大影响。

第二，按周总理所说，中缅边界问题的解决，为亚洲国家解决历史遗留问题树立了光辉的榜样，为解决中国和亚洲邻国的边界问题打开了一个突破口。

第三，打破了以美国为首的帝国主义国家对中国的包围圈。当时美国组织了东南亚条约组织，同日本、韩国、台湾当局签订了军事条约，在中国周边形成了一个包围圈。中缅友好，就在这个包围圈上打开了一个大缺口。《中缅友好和互不侵犯条约》中专门有一条明确指出，双方不参加针对对方的军事同盟。中缅边界问题解决后不久，奈温成为缅甸的最高领导人，他是一位民族主义者，对中国友好，不屈服于美国，美国虽十分不满，但多次对他施加压力没有成功，这对中国的安全形势是十分有利的。