日本欲升级东非军事基地 战时可输送自卫队物资

据日本《朝日新闻》1月19日报道，有关日本在东非吉布提共和国设立的打击索马里海盗的军事基地，日本防卫省相关人士表示，目前正在讨论使该基地能为战时提供派遣侦察机及救助日侨等多项功能服务。该基地将以长期使用为前提，成为日本自卫队在中东及非洲的活动据点。日本防卫省计划将强化基地功能一事与安全保障法制审议并行讨论，并在2016年度预算中写入相关预算金额。

日本防卫省人士称，该基地将成为实际上的“海外基地”，在安倍政权下进行的安保法制转换的背景下，扩大日本自卫队的海外任务。据悉，该基地占地12公顷，位于吉布提国际机场附近，是从吉布提政府方面租赁而来。日方向该基地投资了约47亿日元(约合人民币2.49亿元)，建设有司令部大楼、队舍、可容纳3架P3C侦察机的停机坪，以及可容纳1架P3C侦察机的机库等，基地开设于2011年6月。

根据2009年7月下旬生效的日本《海盗对策法》，日方将以航空部队为中心，向该基地派遣约110名海上自卫队成员。此外还将派遣约70名陆上自卫队成员负责基地警卫工作。上述人员将遵守守护索马里亚丁湾周边船只不受海贼侵犯的派遣目的。

据日本防卫省及自卫队多名干部透露，根据目前计划，除了服务于海盗对策以外，该基地还将成为救灾、联合国维和行动、在发生战事及恐怖袭击时输送日本自卫队及物资等的据点。通过对日本《自卫队法》和安保法制的修改，将确定该基地多功能化的具体内容。

据悉，目前围绕此事已出现多种提案，例如，使用新配备的陆上自卫队的轻装甲机动车来救助日侨;扩大停机坪面积使政府专用机及运输机可以输送日侨;将侦察机送往当地长期进行警戒及监视等。

日本防卫省提出，2015年度预算案中基地相关调查讨论费用将在3000万日元以上，主要会对美英法各国军队海外基地的利用方法，以及设施整备与维持的费用展开调查。防卫省还称：“基于积极的和平主义，自卫队想活用这在海外唯一的据点也是很自然的。从美日合作、日本与北约组织的合作与反恐情报共有等方面来看，基地多功能化也是有益的。”

据悉，吉布提位于非洲东北部亚丁湾西岸，扼红海入印度洋的要冲，东南与索马里接壤，西南、西部和西北部三面毗邻埃塞俄比亚，北部和厄立特里亚接壤。吉布提是法国在印度洋-红海地区的重要军事基地，法国向吉布提军队提供后勤援助，并派遣军事合作人员，帮助吉布提维护国家安全和培训军事人员。此外，吉布提还建有美军基地，北大西洋公约组织诸国也在此驻留。欧盟、俄罗斯等许多国家都在此处派有部队和军舰。