从升旗风波看美国把台湾当棋子 马英九被打脸

座落于美国华盛顿的双橡园，一直是中华民国驻美的代表处，过去几番风雨，于一九七九年台美断交而被迫降旗，失去了往日的光彩。时隔三十六年后，今年元旦青天白日满地红的国旗在双橡园的草地升起，驻美官员、侨界人士和穿着军装的武官们都参与了这个盛典。睽违已久的国旗再次于双橡园飘扬，消息传回台北，的确振奋台湾民心。马英九认为，此次升旗典礼以及军事代表团授勋仪式，象征台美友好关系更上层楼，也证明了政府六年来推动活路外交的政策正确，在国际社会中华民国希望得到更多奥援。

如果这个新闻就此打住，代表了马政府的外交政绩非凡，但遗憾的是此事公布后引起了北京的抗议，以及美国的声明，认为此举是破坏美台互信，希望以后不要再有此事发生。美国毫不给情面，如此严重警告实让马政府颜面无光，也让马英九所称的活路外交成果受到了挑战，对美台或两岸都引起了极大的冲击，这或许是驻外代表未经深思熟虑的作为，或急于邀功的安排。

不过驻美代表沈吕巡在升旗后对记者表示，「我方与美国的协调和默契相当好，才有双橡园的升旗，这也要感谢外交前辈、侨界鼓励和美国朋友的帮忙」。今美国国务院表示事前不知情，演变为罗生门，驻美代表处为何有此爆冲的举措，对台湾的外交困境又一次打击，沈代表所谓的「外交前辈」是否给予安排指示让他遵从而行，否则驻美代表对此禁忌应了解与掌握，前后的效应的确值得探讨。但无可否认，让台湾民众又遭到一次挫折感，由这份委曲而怪罪于中共的打压，对两岸关系在波涛起伏遇瓶颈突破之际，实乃雪上加霜。

双橡园国旗的起降也折射了美中台的三角关系的变化，叙述在二战以来国际战略的曲折故事。双橡园今后能否再升起国旗，一方面指向两岸关系，另一方面则指向美台关系，这其中体现了美中台关系的纠葛。两岸间从充满了烟硝味到和平发展，而中美之间在美国重返亚太的战略中演绎了三边的戏码。本来过往元旦双橡园在室内也会挂起国旗同唱国歌，曾在双橡园躬逢其盛参与元旦活动，与会侨胞均欣跃不已，这成了双橡园多年来的惯例，向来无风也无雨，没有引起风波，遵守彼此的默契。今突来的神笔，在室外的草坪升起国旗，将此盛况公诸于世，而引来了抗议，是台湾方面明知不可为而为之的冒险。

台湾方面应了解，美中台的对等三角关系已难以平衡，尽管大陆的崛起造成美国在亚太战略的巨大压力，但随着大陆综合实力的不断提升，以及美国与大陆在战略合作的关系不断增加之下，就可能选削弱美台关系。如果美国无法容忍中国大陆崛起的挑衅，可能选择加强对台关系，台湾只不过是个棋子。升旗风波，美中同阵线传给台湾的讯息已十分明确。

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