国人看不起的穷国印尼是如何让国民有安全感的

没有人会想到，印尼会有这样的爆发力。这个万岛之国，长期以来都不是亚洲经济的强者。它输出的劳工近年越来越多，而传出被雇主欺凌的惨况也越来越多。但正是在这样的形势中，这个国家要推动很多富裕地区都无法落实的社会公正政策。它提出在2019年实施全民健保，要让每一个国民都拥有医疗的人权。尽管它的人均所得只有三千四百多美元，远远落後於香港的三万八千多美元，也少於中国大陆的六千多美元，但它却敢於提出一个让全民都更有安全感的政策。这也包括它推出的十二年义务教育，让基础教育成为每一个公民的权利。它不需要外间捐助希望小学，因为让教育提供每一个人的希望，本来就是政府不可推卸的责任，确保底层子弟不会输在起跑线上。

新总统佐科威就有这样的底气。他童年住在河边的贫民窟，房子後来被政府强行清拆，但当局没有任何补偿，这在他的幼小心灵中留下了社会不公平的深刻烙印，也使他日後从政时，更重视底层利益。

但佐科威不是左派，也不是社会主义者。恰恰相反，他曾是一个成功的小商人。他从一个中小企业经营者的观点，了解竞争力的重要性，不能靠政府津贴，不能仰仗福利主义，而是要靠个人的努力。但他期望一个公平竞争的社会，不要出现富者恒富、贫者恒贫的恶性循环。他要创造一个公平的世界，摆脱第三世界国家在贫穷漩涡中被强国操控的命运。

这也使他立下决心，要在五年之内，停止输出女佣，不要靠廉价的劳工输出作为国家财政的命脉。印尼共有六百万女佣在别的国家工作，每年赚取超过六十亿美元的收入，是仅次於石油能源收入的财政来源。但女佣的输出，也让印尼社会付出了巨大的社会成本。离乡背井打工，往往导致家庭破碎，妻离子散，也使多少印尼女子在外忍受被欺凌的痛苦。之前在香港打工的印尼女佣Erwiana被雇主虐待事件，现在还在司法程序，但有关她被凌辱的过程逐渐曝光，其中令人发指的镜头让全球震惊。

其实华人社会对於出外打工的辛酸，都有历史的体会。过去百年间，华人前仆後继到发达国家打工，从当年「卖猪仔」到今天在欧美社会的「黑工」，都有华人的身影。两岸三地的民众都可能有亲友走上飘洋打工之路，也忍受过家庭分裂的悲歌，而最後都是要靠本地经济发展，创造就业机会，才可以告别这样的痛苦。今天印尼的领袖毅然要取消「女佣赚外汇」，也显示这国家要专注本土经济建设，不靠短期利益，而是着重长期规划，创造免於集体离乡的社会，发现充满希望的未来。

如果印尼这个赤道国家可以，其他比它更为富裕的国家也可以？追求均富、寻求社会公正，落实机会平等，成为印尼的愿景。它也许失败，也许只是画饼，但当希望从赤道冉冉上升的时候，实现理想的热力就会不断辐射出去。

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