美断定朝攻击其本土 将政府与劳动党列为制裁对象

美国政府亮出了此前预告的“对朝报复”利刃。1月2日，美国总统奥巴马在休假所在地夏威夷下达对朝制裁措施行政命令。此时距离奥巴马总统去年宣布实施对朝报复过了2周时间。

奥巴马总统向议会发出的行政命令中将朝鲜政府和劳动党明确列为制裁对象，事实上向朝鲜国防委员会第一委员长金正恩发出了警告信息。奥巴马总统在行政命令中允许“美国财政部和国务院协议对朝鲜政府和劳动党的干部及其下属机构、团体、成员进行制裁”，与此前三次美国针对朝鲜开发远程导弹等活动将相关组织和人物列为制裁对象的对朝行政命令很不相同，干脆把朝鲜政权的轴心党政机构列入了制裁对象。这也是美国首次围绕网络攻击事件针对外国政府采取制裁措施。

美国总统新年伊始就在休假所在地实践报复措施，是因为“美国遭到攻击”的观点正在美国朝野之间扩散。白宫曾通过声明表示“认为朝鲜的攻击非常严重”。

此外还有分析认为，这一行政命令虽然由索尼影视娱乐遭到黑客攻击事件引发，但考虑到其内容谈到了朝鲜大规模杀伤性武器（WMD）和人权问题，美国此举也是一种针对朝鲜的全方位施压。美国财政部列出的制裁对象不仅包括被指为网络攻击幕后主使的朝鲜侦察总局，还包括被指为朝鲜武器出口企业的朝鲜矿业开发贸易公司和第二科学院属下的军事开发企业朝鲜檀君贸易公司。制裁名单上的机构和个人将被禁止接触美国金融系统，且无法与美国进行任何交易。

当然，也有很多人认为，考虑到侦察总局等3个机构均已被列入以往的行政命令或联合国制裁名单，这次行政命令的实际效用还是一个未知数。朝鲜与美国没有任何公开的贸易往来，在美国境内也没有财产可被扣押。但白宫表示，这次行政命令“只是美国政府的第一步措施”，预告还将采取后续措施，使朝美关系可能成为影响韩朝关系的一个寒流。另外，共和党掌控下的美国议会也倾向于对朝强硬态度。参议院外交委员会主席内定人共和党议员鲍勃·柯克表示“必须承认此前的对朝政策没有作用”，要求做出强硬回击。美国众议员外交委员会主席罗伊斯（共和党）也表示，将推进冻结朝鲜金融资产的汇业银行式金融制裁强化法案。

朝鲜1月4日通过朝中社和外务省发言人表示“美国的对朝制裁显示出美国依然未能摆脱对朝鲜体制的排斥感和敌对心理，属于一种守旧顽固措施”，“美国越是奉行扼杀朝鲜的政策，朝鲜依靠先军政治守卫国家自主权的决心就越是坚定”。朝鲜1月3日也曾通过朝总联官报《朝鲜新报》谴责“美国在新年伊始采取的对朝制裁措施为民族和解的气氛泼了一盆冷水，这可能会影响到朝鲜与韩国的对话”。（韩国中央日报）