东南亚潜艇军备竞赛升级，中国又“躺枪”？

越南

在东南亚国家中，越南是与中国就南中国海领土争端爆发大规模海上对峙的两个国家之一（另外一个国家是菲律宾）。在2009年的“国防政策”中，越南清楚地表明了对领土遭受入侵的担忧。该政策称，东海（越南对南中国海的称呼）的领土争议越来越严重，已经“对越南的很多活动和海上经济发展造成了严重影响”。

不过，直到最近，越南人民海军保护南中国海海上领土的能力都是有限的，特别是在与中国的海军实力相比的情况下。在越南2011年召开第13次国民大会之后，国防部长冯光青（Phung Quang Thanh）将军发表谈话强调了这一点。他说，建设一支现代化的海军是一个优先考虑的问题，但这需要时间和巨大的资金投入。

2009年，越南与俄罗斯签署了一项全面的防务协议，其中包括采购6艘“基洛”级（Kilo-class）柴电动力潜艇，这些潜艇将在2013年到2020年期间交付。据俄罗斯媒体报道，除配备鱼雷之外，这些潜艇还将配备“俱乐部”（Club）反舰导弹。在购买这些潜艇之前，越南还进行了其他大量采购，包括购买轻护舰、护卫舰和巡逻艇。与印度尼西亚一样，越南购买潜艇的目的是快速形成一种过渡性的威慑能力。

这种能力可用于强化或在必要时争夺在南中国海的主权。不过，即便是越南近期的水面平台采购都得以实施，越南人民海军的实力仍然远远不及中国海军，尽管部署潜艇的能力能为其提供潜在的海上拒止能力。