英媒披露美神秘机构：对付前往中东参战恐怖分子

英国《阿拉伯圣城报》12月16日发表题为《美国消灭叙利亚和伊拉克外国战士现象的计划》的报道称，美国国务院反恐局领导着一个消灭加入叙利亚和伊拉克极端组织的外国战士现象的特别办公室。尽管此事在华盛顿已不再是秘密，但设隐秘战争办公室反映了美国十分担心其对未来的威胁。

美国情报机构估计，自2012年1月份以来，前往叙利亚和伊拉克的外国战斗人员已达1.6万，这些人来自90个国家，其中就包括美国。这些人不仅威胁着整个中东地区，同时也严重威胁着美国及其伙伴国，美国和西方担心这些经过战斗锻炼的人员回国后会实施恐怖袭击。

该办公室的首要任务是获取每个前往中东的外国战士的情报。值得注意的是该办公室编织有惊人的复杂关系网络来获取有关每个已经前往或打算前往中东参加“伊斯兰国”“胜利阵线”和其他极端组织的外国战斗人员的详细情报。第一手情报来自包括美国国家安全部在内的本土情报机构，而最重要的则是依靠从外国政府和情报机构、特别是从阿拉伯和欧洲国家得到的安全情报。

最为重要的是该办公室渴望通过有关国家之间交换情报，从而使任何一个外国战斗人员前往中东之前就进行阻止，并保证将其列入可疑分子名单进行调查。

美国一些安全机构(其中包括联邦调查局、脱离于国务院反恐局的国家反恐中心和情报局等)正在付出进一步努力，跟踪在叙利亚参战并力图通过第三国进入美国的外国战斗人员。该办公室通过与FBI合作确实成功逮捕了一些企图从美国去叙利亚的人。

该办公室的第二个使命是同美国伙伴国家在司法方面加强合作，在双边条约范围内提供法律帮助，并搜集将恐怖嫌犯送交法庭审判的证据。

第三是为一些在面对来自外国战斗人员的威胁时经验不足或压根没有经验的国家建设安全力量，特别是加强这些国家的反恐立法工作。

该办公室的第四个功能是阻止外来资金大量流入恐怖组织。

第五项任务是寻求各种办法对付暴力极端活动，使人们远离极端主义，避免加入恐怖组织。

最后一项使命是消灭外国战士层出不穷的现象，比如确保边界和机场安全，加强机场、特别是前往美国的最后一站机场的安检措施。

在未来实行的安检措施中，包括在飞往美国的外国机场采取“事先许可”政策，这意味着旅客在通关前将由东道国给予完全法律权力的美国安全部门检查其本人及所携行李。长期以来，这一手段已在加拿大和加勒比海地区国家使用，最近几年则扩大到爱尔兰和阿联酋的机场。