日专家谈日本“修宪”：缘于认为中俄是最大威胁

日本国际问题研究所理事长野上义二(72岁)曾担任日本外务省事务次官，是一位保守人士。他精通韩日关系，主张称“解决慰安妇问题的答案最终只有通过‘安倍首相的道歉声明’和‘金钱赔偿’等多种方法结合”。但他在接受前外交通商统一委员长朴振(现韩国外大客座教授)采访时郁闷表示“目前无论日本提出任何方案，韩国的市民团体-挺对协(挺身队问题对策协议会)都会反对，这样一来韩国政府会接受吗”。

- 因安倍政权取得压倒性胜利，慰安妇问题是否有解决余地？

“该问题应该在韩日建交五十周年的明年内解决。但问题的核心是现在完全看不到韩方到底要日方表现出何种诚意才能接受的底线。如果韩方要求上线（maximum line），那日方则无法接受。韩方也都知道日方可以接受和不能接受之处。韩国的宪法裁判所对慰安妇问题要求韩国政府与日本政府进行谈判，而对于日本来说，不知道要怎么做才能满足韩国宪法裁判所的判决。”

- 虽然日本向韩国要求底线，但韩国认为日本要先亮出底牌。安倍首相是否会再次推出在2012年野田佳彦政权时期提出的“佐佐江贤一郎方案”(“日本驻韩大使的慰安妇老奶奶道歉访问”、“日本首相给受害者的信”、 “以日本政府预算向慰安妇老奶奶支付赔偿金)？

“我不是很清楚野田佳彦政权时期的事情。但‘日本政府的资金’倒是有可能，首相官邸有这笔资金。但这不是赔偿金，而应该说是补偿金，韩国能接受吗？我是指“挺对协”可能反对。如果能用‘ 佐佐江方案’应对当时就已经处理好了。日本对韩国强烈不满的是‘球门柱一直在移动（意为没有明确的基准和协议点）’。”

- 韩国担心安倍首相在此次选举取得压倒性胜利会推进修宪。

“自民党在此次选举中未能单独获得三分之二的议席。要在众议院、参议院全都占三分之二的议席才能提出修宪，因此就目前来不可能强制实施。”

-那您是说只要能确保三分之二以上的修宪势力就可以推进了吗？

“在这里还要考虑87%的日本国民对中国感到恐怖。不仅是尖阁列岛（钓鱼岛），还有防空识别区和在南中国海等问题。而且中国渔船进入日本领海偷走了珊瑚。这种事情也不是美国可以插手的。这样一来就只能抱怨‘日本什么也做不了吗’。因此我认为只要在国会超过三分之二，在国民投票中就可以通过修宪案（在国民投票中只要投票数过半就可通过）。

-现在作为G2的中国复兴非常迅速。韩国因经济重要性和朝鲜问题将中国视为战略伙伴，但日本似乎则并不如此。

“首先是日本不用G2一词，这是日本人非常不愿意听到的词。日本对中国在安全威胁的认识上有所不同。在韩国看来，《韩美安全保障协定》是瞄准朝鲜的。而《日美安全保障协定》也意识到了朝鲜，从中长远来看，最大的威胁是中国和俄罗斯。”

-现在非常担心日本扩充军事力量。

“根据此次选举结果，联合执政党公明党的发言权逐渐增大。出于这一点，安倍首相在国内也遭遇政治检阅。而且日本如果增加军事力量，美国不会坐视不理，因为与中国有关系。还有一个想强调的是日本的国防费只有国民生产总值(GDP)的0.94%。在日本财政上没有增加的余地。”

-您认为跨太平洋伙伴关系协定(TPP）会得到解决吗？

“虽然媒体未报道，但实际上日美两国之间的分歧基本上已经解决了，很快就会达成最终协议。问题是如果对此进行发布，日本农业团体肯定会极力反对。现在他们还不知道协议内容，所以比较安静，但如果协议内容发布，就会出现‘啊，怎么能这样’的反应。特别是在乳业和肉类领域，日本会做出相当让步。届时安倍政权将对反驳之声难以应对。” （韩国中央日报）