成飞重组沈飞被叫停 投资者损失惨重上门声讨

“我们觉得很冤枉，从方案本身来说，我们的重组不存在垄断的问题。”在与投资者沟通的过程中，成飞集成一位工作人员显得既焦虑又无奈。对于上市公司欺骗投资者的质疑，她强调：“我们肯定不想欺骗你们的。在重组过程中，我们耗费了很多的精力在努力地推进。”

在复函国务院国资委的抄送件中，国防科工局认为，成飞集成的重组方案符合国防科技工业全面深化改革、推动军民融合深度发展的总体要求，有利于促进军工企业建立和完善现代企业制度，提高核心竞争力，但按照该方案实行后，将消除特定领域竞争，形成行业垄断，建议中止本次资产重组。

不过，成飞集成显然不认同“垄断”说法。一位工作人员直白地表示：“成飞集团、沈飞集团本来就都属于中航工业集团。既然中航工业集团拥有两家生产战斗机的企业不存在垄断，怎么通过重组注入成飞集成就变成垄断了？”

对于重组失败，成飞集成总经理黄绍浒显得非常无奈。他表示，“国防科工局是我们的主管部门，国资委需要征求它的意见，这不是我们企业能控制的。当初拿到国防科工局的抄送件后，集团公司也做了一个月的沟通，但最后还是拿不到同意的批复。”

按照现行的武器装备采购体制规定，武器装备的国内销售必须获得军方军品设计定型批准，设计定型后，军方将开始订货，订货价格由军方根据《军品价格管理办法》规定的审价机制确定。在审价制下，军品采购价格由制造成本、期间费用和利润三部分组成，制造成本和期间费用构成军品的定价成本，除会计准则规定的内容外，还包括了外购专用原材料、元器件等的净损失费用、定期试验的净损失费用等军品专用费用。利润部分一般根据产品的复杂程度、数量和技术含量等综合考虑评估。价格审定后，一般三年复审调价一次，如有特殊情况，可以向军方申请调价。

专家介绍，在军工领域，航天、兵器、船舶等行业都有两家央企集团，而航空行业仅有中航工业一家，因此中航工业推动旗下资产上市容易涉嫌垄断。另外，相比于运输机、轰炸机等大型飞机整合平台，成飞集成此次涉及的歼击机业务规模较大，更为敏感。“从武器装备采购部门的角度考虑，军工产品生产如果过于集中，一方面可能导致采购价格增加、研发动力下降，另一方面也会增加武器装备采购体制管理的难度。”