南海争议岛屿外国驻军多 越南总兵力超过两千

菲律宾：难支撑低烈度作战

在南海争端方中，菲律宾的经济、军事实力较弱，其占据、经营所侵占岛礁的策略也不同。目前菲律宾共占据中业岛、马欢岛等8个岛礁。中业岛是南沙第二大岛，菲律宾向该岛移民数百人，还有40名军人。根据一些报道，菲在所有岛礁上的驻军总共约60人。不过，也有资料称，菲共派驻官兵200多人。

中业岛上的第一批居民出现于2001年。中业岛上的建筑还包括一座多功能市政厅、一所学校、一个诊所、一个军事据点、一座饮用水处理站、一口深井、一个供小艇停泊的码头、一条1300米长的机场跑道、一个电信基站、一个发电机以及一些养殖场。中业岛上的机场和菲国内的普林塞萨港之间有航班。

在西月岛、北子岛等岛礁上，菲律宾只简单搭建了一些建筑物。费信岛和草沙岛非常小，菲军在马欢岛和南钥岛上各建立了一个10米高的瞭望塔，瞭望塔上的士兵用肉眼就可以观察费信岛和草沙岛上的风吹草动，而不必在费信岛和草沙岛上长期驻扎部队。而菲律宾的军舰和侦察机也时不时“造访”，死死盯住附近海域外国舰艇的一举一动。

菲律宾GMA7电视台曾拍摄过纪录片《卡拉延卫士》，描述驻扎马欢岛士兵的生活。根据这部纪录片提供的信息，马欢岛上有4名现役士兵。岛上建立了一个简易木房。菲军舰每个月去一趟，运送给养，轮换士兵。这4名士兵的武器是M-16突击步枪和手榴弹。

今年5月，菲律宾一名军方高官向日本共同社披露了菲南海防御计划。根据该计划，菲方将在中业岛部署两艘巡逻船和两架海上侦察机;准备派一艘巡逻船常驻马欢岛，另一艘常驻司令礁;组建陆战旅规模的“卡拉延群岛特遣队”;修复中业岛上的机场;在马欢岛上修建海洋监视与侦察系统基站。今年10月，菲宣布暂停南沙所占岛屿上的一切维修工事。菲国防部长表示，菲方有经费改善设施，但因为已提出国际仲裁，为免影响仲裁庭的判决，停止工事。

整体看，菲律宾军力难以支撑南沙低烈度作战。菲军力孱弱，陆军和空军主要用于维持国内秩序和反游击作战，海军主要用于抢占南海地盘。菲主要海军基地有3处：三格莱/卡维特、三宝颜、宿雾，半数以上的舰艇和陆战队部署在西部濒临南海的区域。防务专家认为，菲律宾即便花费巨资打造现代化军队，仍无法与中国进行军事博弈。菲律宾的打算，一是加速推进军队现代化;二是进一步融入美国在亚太打造的军事体系，借用美国的力量。