12月12日 袁世凯复辟帝制
1915年12月12日,中华民国总统袁世凯宣布复辟帝制,建立“中华帝国”,改元“洪宪”。
以严惩泄密作为“杀威棒”的日本《特定秘密保护法》于12月10日正式启动实施。该法主要以国防、外交、防止间谍行为及反恐4个领域的55个项目为对象,允许政府把认为必须保密的讯息指定为“特定秘密”,并可保持30年不公开。“特定秘密”的内容由日本外务省、防卫省等19个行政机关指定,任何人若泄露“特定秘密”最高可被判处10年的有期徒刑。
日本民众指责该法损害国民知情权等权益,日本记者会议抗议安倍当局此举旨在“堵住国民的双眼、耳朵和嘴巴,剥夺言论自由”。
朝日新闻认为,保密法是“违反民意的权力暴走”。特定秘密的范围界定不清,完全由政府任意指定。该法只规定了“泄密”怎么处罚,却没有写明“违法定密”怎么处罚;监督机构设在政府内部,运行独立性存在先天不足。在“什么是秘密”本身就是秘密的前提下,想确保法案不被恣意滥用并不现实。
根据这一法律,不仅外交、国防等敏感信息可界定为“特定秘密”,内阁大臣等政府部门主管官员也能决定哪些是“特定秘密”。分析人士指出,《特定秘密保护法》进一步扩大了首相府的权力运作空间。信奉战后和平的日本各界担心,安倍政权会借助这一法律更加无视民意,令日本当局在隐匿外交和军情信息方面为所欲为,进而开启日本通往“秘密国家”和“军事国家”的军国主义道路。
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