12月9日 中国国民政府正式对日本宣战
1941年12月9日,中国国民政府发布文告,正式对日本、德国和意大利宣战。1937年中国政府并未正式对日宣战
据日本共同社报道,鉴于修改宪法解释来解禁集体自卫权的内阁决议已经通过,日本首相安倍晋三将着手安全保障法制的完善工作。其根本认识为“巩固日美同盟,若不对增强军备的中国和推进核开发的朝鲜提高遏制力就无法维持和平”(首相侧近人士语)。解禁集体自卫权是否就能确保日本的安全?是否反而会招致地区紧张,与和平渐行渐远?
“十年后,美国仍然拥有压倒性的军事力量和经济力量。但中国也将崛起。有必要加强日美同盟的纽带。”安倍11月29日在网络直播的党首讨论会上强调了完善集体自卫权相关法律的必要性。他认为“扩大美军和自卫队可共同应对的范围,能形成对华威慑力”。
受规定不保持战力的《宪法》约束,日本目前没有超出自卫队的“战力”,美国的军事力量对与中国相邻的日本来说是生命线。从安倍的言行中可以读出以上逻辑。
而中国在2014年预算中计入了近乎日本三倍的国防预算。中国提出要建设“海洋强国”,美国国会跨党派顾问机构发布的年度报告中指出对军事力量抱有信心的中国已逐渐显现其领土野心。
首相身边的相关人士强调:“保卫日本和平的不是《宪法》而是《日美安保条约》。把《宪法》第九条读给中国人民解放军听也无法保卫尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)。”
不过诸多意见认为,中国不断增强军力与日本的动向无关。无法预测集体自卫权能够在何种程度上遏制中国。也有意见担心会刺激中国“招致军备竞赛”民主党党首海江田万里说。
集体自卫权还引发了关于《宪法》的论战。这是由于此举超出禁止在海外行使武力的《宪法》第九条许可范围,且对不承认集体自卫权的历代政府宪法解释做出了修改。
安倍政府在内阁会议上将解禁条件定为“当日本存亡受到威胁、存在国民生命、自由和追求幸福的权利被彻底剥夺的明显危险”。这可以说是为了不违宪,在专守防卫的范围内绞尽脑汁做出的“新解释”。
前内阁法制局长官阪田雅裕称解禁集体自卫权是“意图葬送对过去战争进行反省的第九条”,这一意见以自由派为主根深蒂固。不过,安倍将依靠保守派的支持和国会议席力争实现自己的安保政策。
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