海军某远洋训练编队进行海上机动演练 李章荣 摄
随着经济全球化和科技信息化,国家利益逐渐超出传统的领土、领海和领空,不断向海洋、太空和电磁空间延伸,这使国家利益的内涵和构成得到了拓展,海洋成为国家综合国力竞争新的制高点。在当前我国的国家安全战略中,除了既有的陆地安全外,海洋安全无疑占有越来越重要的地位。对关系到我国未来生存和发展的海洋安全,存在着许多需要深入研究的问题。深入研究分析西太平洋战略形势,认清西太地区安全格局,把维护亚太地区和平稳定主动权掌握在我们自己手中,这对维护我国国家安全十分重要。
11月22日,第十三届中国国家安全论坛在北京举行,这次会议的主题是“西太平洋战略态势与中国国家安全”,来自全国各地的200多名专家学者围绕这一主题进行了讨论。
十多位专家、学者在大会上作了发言,深入讨论了美国战略重心东移后亚太地区安全形势的新特点、新态势,以及对我国国家安全带来的影响。大家认为,目前我国正处在全面深化改革、建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的决胜期;也处在由世界舞台边缘走向世界舞台中心、实现国际战略力量对比根本性变化的关键期。始终保持忧患意识,把国家安全放在自己力量的基点上,尤其重要。
西太地区与中国国家安全关系最为密切
为什么今年国家安全论坛的主题是西太平洋战略态势与中国国家安全?第十一届全国政协副主席赵南起这样解释:“西太平洋是中、美、俄、日世界四大战略力量的交汇之处,战略形势十分复杂。深入研究分析西太平洋战略形势,认清西太地区安全格局,把维护亚太地区和平稳定主动权掌握在我们自己手中,这对维护我国国家安全十分重要。”
正如赵南起所说,从地理的角度看,西太平洋地区至少分属4个地区:俄罗斯与亚太汇合区、东亚地区、亚太沿岸地区、南亚地区,而这些区域之间又互有重合。还有专家指出,从陆权与海权的角度看,西太平洋还是欧亚大陆与太平洋之间的海陆结合部,也是海权与陆权的重合区。因而,这种特殊地缘造就了西太平洋,尤其是西太平洋沿岸,在国际政治中的极端重要性。
在这样的战略环境下,西太平洋广袤的海洋和众多的沿线岛屿,成为各方占据战略主动的重要纵深和基点。每年,在西太平洋进行演习和训练几乎成为世界大国和地区国家的必修课,这里成了军事演习最频繁的区域,对我国的安全形势产生了重要影响。
专家指出,当前我国面临复杂的安全形势。近年来,美国全球战略重心东移,对我国的压力加大;日本战略右倾化、军事大国化的倾向越来越明显,在我国钓鱼岛问题上制造事端;菲律宾等国家在我国南沙海域挑衅……
今年以来,美国实施战略东移的步伐不仅没有停缓,而且在过去几年基础上进一步向纵深发展。今年3月,美国发布了《2014年防务评估报告》,着重突出美国在亚太战略平衡战略。
报告说,美国国家利益与亚太地区和平与安全紧密相连,美国国防部将继续贯彻向亚太这一关键地区实施“再平衡”总目标。实际上,美国也是这样做的。美国计划把海空军60%力量部署在亚太地区,而且今年还增加了陆军和海军陆战队在亚太地区的部署。尽管美国国防部今年宣布美国陆军兵力将从目前的52万裁减到44万,但是陆军在亚太地区的部署却在不断增加。
对此,海军原副参谋长廖世宁说:“‘亚太再平衡’战略的实施无疑将对西太海上安全影响产生全面复杂深远的影响。”他补充说,西太地区可以说是与我国安全和发展关系最为密切的地区。(中国国防报)