所以在过去一年多里，我们看到了中日、中菲、中越之间的磕磕绊绊。这些角力，背后最大的背景都是一个：中国正在和平崛起，而美国又要重返亚太。在这个历史关口，美国希望中国继续韬光养晦，低调做人。但中国希望美国（包括日本）承认中国不仅仅是一个经济大国，还是一个政治、军事大国，是亚洲实际的领导者。
“丝路基金”的背后：领土纷争是双方相互可以抓的“小辫子”，此外，就是国际组织的领导权，或者说“朋友圈”的话语权。美国、日本和欧洲，出让了部分世界银行、国际货币基金组织以及亚洲开发银行的投票权，试图让中国按照他们游戏规则玩。但GDP总量已经是日本两倍的中国，显然不满意投票权屈居老三的地位。
中国拥有接近4万亿美元的外汇储备，这笔庞大的“中国美元”成了中国手里的一张好牌。在这个基础上，中国主导成立了亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行，此次APEC会议上宣布成立400亿美元的“丝路基金”，以推动“一带一路”的发展。所谓“一带一路”，是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，不仅仅将亚洲囊括，还将欧洲牵扯进来。其着力点是“互联互通”，也就是基础设施建设先行。在这个方案里，中国过剩的外汇储备将是动力之源，而中国的高铁技术输出将是重要抓手。
“一带一路”的绝妙之处有以下几点：一是亚洲国家普遍存在较大的基础设施建设需求，但资金不足，中国4万亿美元外汇储备可以充分发挥作用；二是美元即将进入加息周期，新兴经济体普遍心怀忐忑，急需要资金和经济发展的“新抓手”；三是中国过剩产生和过剩外汇储备找到了一个很好的出口；四是中国主导“一带一路”，将使中国国际地位更突出，中国的经济中心、贸易中心、陆路交通中心的地位更稳固。此外，通过“一带一路”还可以解决中国的能源安全问题，抑制分裂势力，将西部边疆变成开放前沿。
