多年来，广电体系的业务管理是很严格的。在内容播出时间上，有成熟的播出时间管理模型，例如19-22点禁止播出境外影视剧；在地域上管理上，有线只能本区覆盖。但互联网电视没有设备、地域和时间的束缚，依时间、地域的管理对互联网视频不起作用。
广电总局目前的监管模式十分尴尬，只限制了广电，没有限制互联网视频，只管理了广电体系，管不到互联网视频。这造成了广电与互联网的不公平竞争，有线电视干不过OTT，传统电视内容受到了伤害。唯一的办法是，让双方重新站在同一个起跑线和跑道上。
但从广电总局最近密集出台的整改政策来看，所有的措施都旨在消除一批互联网电视公司，收编剩下的互联网公司。这就好比在一场比赛中有人犯了性质不可判定的错误，但裁判直接将其罚下场，并宣布剩下的那位获胜。
事实上，多年来，广电总局始终在扮演裁判员和运动员的双重角色。在过去IPTV、三网融合的多次政策博弈中，广电总局始终将电视内容集成与运营牢牢地抓在自己手中。以安全和可控性为理由，这个领域的监管是强势的、封闭的。广电总局的一位中层曾不客气地反问：“为什么要广电网来适应互联网，而不是互联网来适应广电网？”
不过，网络没有边界，一个封闭的网络注定无法与开放网络竞赛。广电监管层所面对的压力也是空前的，相比海量应用无法管理的暂时性难题，有限和缺乏竞争力的内容导致用户越来越放弃电视屏幕，导致开机率越来越低，导致整个广电互联网走向衰亡，恐怕是更大的难题。
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