凭借俄罗斯与越南多年的关系，俄方在南中国海留下一个可左右全局的棋子是必然的。最近15到20年时间里，俄罗斯在越南人心目中的地位是谁也不能替代的。近年来，俄罗斯几乎帮助越南武装到了牙齿，两年来俄罗斯和越南签署的供应武器的大型合同也都证明了这一点。
2014年中期，俄罗斯生产的“基洛”级潜艇将移交给越南。这只是俄方交付越南军事装备的一部分。俄方要帮助越南建立所谓的“潜艇部队”，在南中国海问题不时发酵的复杂背景下，通过与俄罗斯的军事合作及早实现这一目标，符合越南的军事战略。
作为交换，越南答应俄罗斯海军使用金兰湾海军基地。在历史上，越南的金兰湾就是前苏联设在亚太腹地的一个重要海外军事基地。在2013年2月发布的新版《俄罗斯外交政策构想》中，俄罗斯宣布，在2020年之前要兴建海外新型航母港口，而俄罗斯最为中意的地点就是金兰湾。
此外，俄罗斯外交部长、国防部长参加了去年11月2日在东京举行的日俄“2+2”会谈。有分析认为，俄罗斯是继美国和澳大利亚之后的第3个国家。俄罗斯与存在领空侵犯和领土问题的日本举行 “2+2”会谈实属罕见，而中国无疑是原因所在。俄罗斯与日本举行“2+2”会谈本身就说明，俄日两国关系发展中迈出了重要步伐。
