从2000年开始，“聂磊公司”渐渐向赌博、色情等行业渗透。当年6月，聂磊与陈某共同在青岛市丽晶大酒店二楼以“百家乐”方式开设赌场。后在聂磊的组织、指使下，他的几名手下在银都花园24号别墅、上杭路8号甲原芭堤雅洗浴中心、齐海大酒店、南京路小绍兴酒店地下室等处开设赌场，形成了以聂磊为首、属下介绍他人到赌场赌博并从中提成的经营模式。至2007年初，共非法获利人民币约5000万元。资产日渐庞大的同时，公司势力也逐步扩张，甚至在东南亚开起了赌场。

后来，聂磊又成立了全濠实业有限公司，趁着房市大涨，继续通过购置多处房产和土地攫取财富；他开办新艺城夜总会，组织妇女大肆进行卖淫活动；他成立暴力犯罪团伙，为组织活动提供暴力保护，称霸一方……出事之前，聂磊的名号几乎成了青岛娱乐场所的“通行证”，办事时只要提“我是聂磊的人”，对方都要忌惮三分。

网传聂磊情妇

在自己获利的同时，聂磊更知道通过仗义疏财笼络人心、巩固势力。一位知情人士告诉记者，“聂磊公司”的组织十分严密，层级清晰、分工明确。“他对手下人十分大方，对于那些相对能干、积极的手下，最起码都给一套房、一辆好车，或者分给赌场股份。跟着他干工程的，前些年一个月就能拿三四万块钱。”还有这样一个案例：“一次，聂磊的公司曾招聘了一名可靠的会计。人到位后，聂磊立马叮嘱手下为其配一辆奥迪A6轿车，他觉得自己人理应有这个。”

屡犯案却不留案底

公司全面扩张的10年，对聂磊来说可谓黄金岁月。10年间，他虽与数宗重大治安案件甚至命案相关，但在公安局的卷宗里却全无案底。