不过，越共突然派出这样高级别的特使，并向中国示好仍出乎人们意料。黎鸿英在越共中央书记处的排名仅次于总书记阮富仲和国家主席张晋创，是越共中央的三号人物。2011年，习近平以中国国家副主席身份访问越南时，就是黎鸿英接待并与之会谈。此次越共派出这一高级别的特使，显示出越共对发展对华关系的重视。

　　回过头看，2011年6月，越南因南海问题与中国剑拔弩张时，越南领导人也曾派出特使——越南副外长胡春山访华，其级别与黎鸿英这次以特使身份访华大相径庭。当时，通过中越双方协商，达成了五点共识，其要点是：双方表示要积极落实两国领导人共识，通过谈判与友好协商和平解决两国间的海上争议；加强舆论正确引导，避免出现损害两国人民友好和互信的言行。

　　人们注意到，越南在今年7月中旬召开的东盟地区论坛系列会议期间，一改过去与中国尖锐对立的态度，没有对中国发难，更没有与美国、菲律宾联手对付中国。但越南高层仍发出对中国强硬的声音。比如被视为“亲华派”的越共总书记阮富仲曾公开表示，对中国要进行各种手段的准备，包括军事。