回顾中俄关系发展历史，我们会发现蒙古所扮演的一个特殊角色。蒙古帝国曾经统治过俄罗斯和中国，留下了铁血统治的政治传统和集权管理的等级文化，这让俄罗斯人和中国人都具有一种对权力的依附性和恐惧心理，这也是俄罗斯为何反复沉浸在独裁统治中的历史原因。
二，外蒙古人民地缘背景介绍
1921 年蒙古人民革命成功，7月宣布独立，建立“君主立宪政府”。1924年5月哲布尊丹巴死后，同年11月，第一届大人民呼拉尔在库伦召开，宣布废除君主立宪制，成立蒙古人民共和国。1945年2月11日，美﹑苏﹑英三国首脑签订涉及外蒙古主权的雅尔塔协议。1946年中国国民政府承认外蒙古独立。中华人民共 和国成立后，1949年10月16日同中国建交。
蒙古是一个地广人稀的草原之国，人口250万（相当与中国中等城市人口）以喀尔喀蒙古族为主，过去大约40％的人口居住在乡下，20世纪90年代以来城市 居民占总人口的80％，其中生活在乌兰巴托的居民占全国居民总数的1／4。农业人口主要由饲养牲畜的游牧民组成。语言主要为喀尔喀蒙古语。居民主要信奉喇 嘛教。
蒙古以畜牧业为主，曾长期实行计划经济。1991年开始向市场经济过渡，实行国有资产私有化。地下资源丰富。重要矿产资源有钨、钼、铁、铀、石油等80多 种矿产，其中煤蕴藏量约1520亿吨，铁20亿吨、磷2亿吨，金3000吨、银7000吨、木材蓄积量为12亿立方米，钼矿亚洲第一，世界第十。其中钨、 钼、铁、铀、石油等矿产对中国乃至整个世界都是极其重要的战略物资。
