2008年在基地组织对印度孟买的恐怖袭击中,共有177人遇难,包括26名外国人。当暴徒抓住这些外国人时,一般都要先用卫星电话请示场外操控者的意见。当他们见到一位中国人面孔的男人时,请示说:“一名中国人,杀不杀?”得到的指示是:“杀!”
在经历了两个多月的犹豫和踌躇之后,奥巴马终于在本月7日无奈拍板,授权美军对伊拉克宗教极端武装“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”(ISIS)展开“定点”空袭行动。美东时间9日,美军战机和无人机对ISIS叛军发动了四次空袭,这是美军对伊叛军发动的第三轮空袭。
空袭而不是派遣地面部队、协助“阻遏”而不是直接卷入,这样的做法成本投入较低、军队伤亡风险较小,也便于灵活调整策略和及时抽身。既不负美国作为“世界领袖”的声誉,又不会又一次深陷战争泥沼,这与奥巴马政府一贯的“巧实力”外交风格相当一致。
但做出这样的选择之后,奥巴马仍然“朕心难安”。
最直接的问题是空袭能不能让ISIS真正“伤筋动骨”。“定点”空袭能够清除ISIS的炮兵阵地,亦能对该组织的头目实施斩首,却无法担起彻底围剿的重任。对ISIS迎头痛击、然后再把清剿的任务留给疲弱的库尔德地方武装和伊拉克政府军,不仅伊拉克境内的局势难料,叙利亚境内的ISIS又能交给谁呢?
即便空袭能够奏效,ISIS被赶出伊拉克,身后之事却更让美国忧虑。此次,美国一直在逼迫无法让伊拉克实现“族群和谐”的马利基下台,但只要有“选举民主”,掌权的就一直会是什叶派。只要逊尼派受压制的感受难以缓解,伊拉克的乱局就会以各种各样的形式持续。空袭过程中,奥巴马政府会更倾心地扶持更具包容姿态的库尔德人,对什叶派伊拉克政府则只能边帮扶边鞭策,尺寸的拿捏很困难。