一件事是与中国外长王毅举行的会谈前,克里迟到了整整30分钟,被迫向王毅道歉;另一件事是,克里在东盟外长会议提出的所谓“冻结南海行动倡议”,不仅中国坚决反对,而且也没有哪个国家在现场公开出来呼应和附和。
观察人士认为,越南在这次东盟地区论坛系列会议上,没有参与美国、菲律宾对抗中国的行动,越南代表团在东盟外长会上发言时也十分谨慎,没有选择剌激中国的字眼,主要基于以下三个因素:
一是中国撤走了981钻井平台。7月15日,中方把981钻井平台连同百余艘相关船只撤离作业海域,这比原来宣布的钻井结束时间整整提早了一个月。这不是中国怕越南的挑衅行动,而是中国为中越双边进行建设性的谈判(尤其是进行更高级别的政府与党际接触)提供了便利条件。
二是与中国对抗吃亏的越南。由于前一阶段与中国对立,已开始影响到越南的经济增长。2014年越南的实际经济增长率将在4.15%至4.88%之间,比之前预测的5.4%至5.5%下调近1个百分点。消息人士透露,越南最近计划的20项发电站工程总承包(设计、采购和建设等)合同中,有15项被中国企业获得。如果一旦中国企业撒手不管,越南的发电站建设就将陷入停滞。
三是与美国联手对抗中国行不通。今年以来,由于美国在叙利亚、乌克兰问题上的优柔寡断,不仅是奥巴马政府,而且美国舆论、国会都对介入海外军事纠纷持犹豫态度。一旦发生不测事态,美国是靠不住的。现在同中国存在领土争端的越南存在这样的心理。在防务领域,越南在寻求美国协作的同时,也不敢全面相信美国人,谁敢保证不是叙利亚、乌克兰分裂的下场?