生活在美国,常常可以在新闻媒介中看到有关“中国威胁”的论调,比如中国的纺织品出口,比如中国的石油进口,
根据《公约》规定,岛屿是四面环水并在高潮时高于水面的自然形成的陆地区域,必须能够维持人类居住或经济生活。不能维持人类居住或其经济生活的岩礁,不应有专属经济区或大陆架。
在南沙群岛海域至少有13个岛屿符合这一定义,所以,中国可以声明本国200海里专属经济区和大陆架主张是以这些岛屿为基础的,中国管辖范围与南中国海其他沿岸国家管辖范围之间的界线是合法岛屿与其大陆之间的中间线。
这一声明符合1982年《公约》,且不在国际海洋法法庭的仲裁范围之内,因为划界问题被排除在其管辖权之外。同样地,各方在岛屿主权主张上的冲突在没有得到各方同意的前提下不能提交国际法院。
结果将是维持现状,关于历史性水域和历史性权利的主张依旧存在,主权和边界争端不得不通过谈判或不具有法律约束力的调解去解决。
在专属经济区和大陆架主张出现重叠的海域内,共同开发或许具有可行性。对此发表一份官方声明能澄清中国的立场,而其主张与权益也不会遭到根本性的损害。