欧盟所以不愿接纳俄罗斯，意识形态的不同是一大主因，另外，历史上的沙皇俄国和苏联给东欧小国和西欧大国留下了不同的阴影，欧洲多国对其多少有警惕和恐惧的心理，一些西欧国家对其的印象大都是在独裁政府领导下一群拥护现政权的寡头在腐败官员的掩护下欺负一群俄罗斯靓妞和斯拉夫酒鬼，曾有欧盟高官表示：“俄罗斯入盟需要舍弃乌拉尔山和乌拉尔河以东的广大土地。”可见庞大的国土和复杂的民族结构不利于入盟后的同化。而且在欧盟内部议会席位是按国家人口数分配的，所以现在像德国，法国，英国这些国家人口六千到八千万的国家名正言顺的控制或主导下的欧盟，怎么可能接受人口过亿，一加入进来就是老大的俄罗斯？

从俄罗斯方面而言，它们也不愿意加入欧盟束缚自己手脚。加入欧盟有几条是必须要做的：1、统一货币2、开放边界3、商品、人员、资本和劳务自由流通4、取消各种非关税壁垒，包括有形障碍（海关关卡、过境手续、卫生检疫标准等）、技术障碍（法规、技术标准）和财政障碍（税别、税率差别）5、对外实行统一的关税率，取消商品的关税和限额6、统一农产品价格7、政治合作制度，设立了政治合作秘书处，定期召开成员国外交8、实行共同的外交和安全政策，并将最终实行共同的防务政策。这些都显然不是俄罗斯愿意做的。

2007年3月25日，在欧盟50大寿之际，俄罗斯总统普京发表文章，指出，俄罗斯在可预见的将来，“因显而易见的原因不会加入欧盟”，但打算与其建立战略伙伴关系。原因不外是这么几条： 其一，双方缺乏互信是显而易见的，而互信是合作乃至结盟的首要条件。欧盟，尤其东欧国家，对俄的基本态度是欲迎还拒，表面上看似不错，实则戒备、疑惧之心甚强。的确，让像俄罗斯这样的大块头搭车是需要慎之又慎的。而俄罗斯对欧盟不断“蚕食”自己传统战略空间的举动也是意见很大，对欧盟的扩大有种不安全感，对欧盟的政策与意图缺乏信任感。其二，“头羊”之争也是显而易见的，合在一起只是又增加了一个争吵的场所而已。