虽然此事发生在美国提出南海“三不建议”之后,但笔者认为,中方此举是正常的调动,与美国无关,但客观上有利于地区局势缓和,特别是中越关系稳定。
美国国务院亚太副助卿福克斯(Michael Fuchs)7月11日在智库战略暨国际研究中心(CSIS)举行的“南海局势暨美国政策”研讨会,提出冻结特定行动3项建议,包括各方不再夺取岛礁与设立前哨站、改变地形地貌现状与限制针对他国的单边行动,在亚洲掀起波涛汹。
连同美国联邦参议院7月10日通过亚太领土主权争议的412号决议案,要求中国将“海洋石油981”钻井平台和护航船只撤离南海海域,恢复南海原状,敦促中国节制执行东海防空识别区的宣示。美国国防部长哈格尔(Chuck Hagel)11日与日本防卫大臣小野寺五典会谈后,肯定日本解禁集体自卫权是勇敢与历史性决定,双方确认年底前将完成美日防卫指针修订。美国密集的几项出招皆指向中国。
美国重返亚洲的动作最近来得既快且猛,欲主导亚洲秩序的态度昭然若揭,见诸10日在北京落幕的中美战略与经济对话(S&ED)对敏感的东海和南海争端并无共识,美随即抛出南海冻结特定行动的3项建议,美国这波行动应该还有后续发展。
资料图:中国海洋石油981钻井平台
美军舰队近期“光顾”南海,对中国施压
在南海动作不断的越南,在美国联邦参议院10日通过亚太领土主权争议的412号决议案,随即表示称赞。再加上美日大动作强化同盟,美国在亚洲拉帮结派,分化中国周边关系,使台湾角色格外尴尬。
美国提出冻结南海特定行动的3项建议后,台湾“外交部”先是发言人回应,“南沙、西沙、中沙、东沙群岛及其周遭水域主权属‘中华民国’,呼吁相关各方自我约制,透过协商对话,和平解决南海争端,共同促进区域的和平稳定与发展。”随后又表示,“台美沟通管道顺畅,美方和平解决区域争端的立场,台美都充分交换意见,对彼此立场也充分了解。”国民党“立委”林郁方也受访表示,“美方在南海问题上从来没有谴责台湾,我们绝不是麻烦制造者。”