为实现武力霸占中国领土的图谋，越南先后与俄罗斯、印度、荷兰、法国、乌克兰、捷克、波兰、匈牙利等国积极开展军事合作，大量采购各类先进武器装备力图强调“以空制海”、“以海制海”、“以陆制海”的能力建设，客观上也确实能对海上目标形成较大现实威胁。此外，美国和日本也不断暗送秋波，并准备强化与越南的军事合作，妄图让自己在越南庞大军售市场中谋得一杯羹，毕竟目前的越南军队大多还是俄制武器装备，让这两个不怀好意的国家觊觎和羡慕许久，日本甚至将会以政府援助ODA方式向越南提供军事装备，可见心态之急，但这个急是三方面的急，一是抢占武器市场的急，二是联合遏制中国的急，三是基于越南诸如金兰湾、岘港等军事基地的急，毕竟俄罗斯海军还惦记这重返这里！

俄罗斯长期以来都是越南最大武器出口国，和印度有点类似，越南大量的新老武器装备中也都是以苏联和俄罗斯制造的武器为主，老旧的空军战机如米格-21、米格-23、苏-22、米-24等，现代化的米格-29、苏-27、苏-30、卡-28等，可以说俄制武器成为了越南空军实力的全部。

之所以俄罗斯对越南武器出口如此全面和先进的原因也是多方面的，既有对苏联历史传统的继承，更有现实的迫切需要。毕竟越南和苏联在“冷战”期间走得很近，越南在南北统一后俨然已经成为了苏联遏制中国的一步棋，因此无论是“冷战”的需要，还是遏制中国的需要，苏联都在不遗余力地武装越南，间接实现苏联对亚太地区的控制，加之苏联太平洋舰队直接进驻金兰湾等越南军事基地，让昔日的超级大国触角伸到了包括中国南海在内的亚太广大地区。苏联解体之后，捉襟见肘的俄罗斯海军已经无力负担金兰湾驻扎的巨额费用被迫撤出，但此时俄罗斯依旧是武器生产及出口大国，继续对自己传统市场越南出口武器，并提供武器维护保养等工作也就是看似顺理成章的事情。加之越南与美国长达十年的战争也让越南采购西方武器的想法难以实现，俄制武器也就更加堂而皇之的登堂入室成为越南军队的主要来源。