7月1日,在日本自卫队成立60周年之际,日本政府正式通过修改宪法解释、解禁集体自卫权的内阁决议案,这意味着日本战后以专守防卫为主的安保政策将发生重大变化。
中日可能因第三方引发冲突
袁杨认为,日本解禁集体自卫权的大背景之一是中日矛盾,中国经济快速发展、军事力量强大,客观上对日本可能起到一定的刺激作用。日本认为需要对中国极力遏制,解禁集体自卫权也包含这一目的。
共同社指出,安倍政府所谓旨在防止滥用集体自卫权的新“动武三条件”非常抽象,允许使用武力的界限模糊。袁杨分析,日方措辞称“关系密切”的国家,而不只是“盟国”受攻击,比如,日本周边两个国家发生武装冲突,如果日本认为其中一个国家与日本“关系密切”,这场冲突事关日本国家利益,那就可能出手帮助这个国家去打另外一国家,即便这个国家不是美国那样的盟国。
日本执政的自由民主党“二号人物”、干事长石破茂去年11月公开宣称,要扩大行使集体自卫权的范围,如果菲律宾、越南、印度尼西亚等东南亚国家受攻击、会打破区域均势,“可能攸关日本生死存亡”,日本可以使用武力介入和干预。
“这就埋下一个伏笔,”袁杨说,“换句话说,以后中日之间冲突的可能性就增大了,第三方的原因引起中日冲突的可能性会增加。中日之间除了钓鱼岛、东海等现实利益的冲突外,由第三方因素而发生冲突的潜在危险会上升。”