1988年中国曾向沙特出口东风-3中程导弹,主导交易的沙特苏尔坦亲王,生前曾出版回忆录披露细节。
同时,沙特对美国国会的对于采购美国武器的相关审核手续和流程大感恼火:我们花了大笔的银子去买你们的武器,却还要面对美国国会的“凌辱”并且感谢美国所赐的“恩惠”。这个时候,沙特国王感觉到他们的安全和自尊都受到了极大的伤害,开始计划寻求其他的武器购买渠道。
1980年,中东地区世界两大产油国--伊朗和伊拉克两国之间爆发了长达8年的两伊战争。就在两伊双方打得热火朝天、沙特为此焦头烂额并担心被拖入战争的时候,还发生了一件令沙特很恼火的事情:1982年,以色列对黎巴嫩境内的巴勒斯坦解放组织游击队和叙利亚驻军发动了大规模的进攻,只用了几天时间,就占领了黎巴嫩的半壁江山,沙特人形容这是一场“罪恶昭彰”的战争。
面对以色列和伊朗的双重威胁,沙特法赫德国王意识到他们需要一种“能够提高我们武装部队和人民的士气的武器”,一种“对我们进行攻击之前必须掂量掂量的武器”。遵照国王的指示,1985年,沙特驻美国大使班达尔亲王首先行动起来,试探性地向美方提出购买“长矛”弹道导弹的请求,结果,这种射程只有120公里的战术地地导弹购买请求被美国拒绝了。
当班达尔垂头丧气地把这个消息汇报回国内后,沙特人开始苦闷起来:到哪里去找一个能迅速提供这种武器,而又不会提出限制性条约的国家呢?沙特防空军司令苏尔坦亲王向国王推荐了当时尚未和沙特建交的中国。