华盛顿“近东和南亚问题研究中心”的专家杰弗里？佩恩认为，中美关系的走向将决定21世纪全球关系发展，双方需努力更好地理解这层关系。中国对美国的抱怨来源于这样一种看法，即美国滥用力量同时不顾中国的传统和历史。相方，美国则认为中国在国际体系中是不负责任的利益相关者。

　　但杰弗里？佩恩则认为，事实并不如此，因为两者都没有明确这层关系，中美之间彼此信任度较低，互视对方为对手已是事实。双方摩擦多体现在领土争端、商贸以及亚太事务方面。但如果跳出亚太圈子，双方合作还是大有可能的。2014年北约将逐步从阿富汗撤军，这就为双方共同合作解决地区问题提供了契机。

　　杰弗里？佩恩透露，目前美国民众厌倦国外战争，政策中心多在国内问题上，同时华盛顿也不希望阿富汗今后陷入一团糟，否则会使得其在阿富汗投资打水漂。除此之外，阿富汗若陷入混乱，还会造成“安全真空”，将再次需美军的介入。

　　如果中美双方合作，中国既可以保护西部边境安全，而美国则能找到提升阿富汗安全的方法。由此，这一问题可成为中美合作的基础之一，同时还可以避免源自亚太地区的紧张关系。

　　他还表示，目前，在阿富汗问题上，双方谁也不让谁，许多美国人不可避免地把中国视为战略对手。中美对外政府机构应多审视这种双边关系，并认同对方的利益。从安全层面来将，阿富汗的稳定对双方而言即是威胁也是机遇。 除此之外，杰弗里？佩恩还有以下四点建议。

　　首先，中美双方应需要计算好在阿富汗安全问题的投入。

　　其次，就2014年阿富汗战后局势，双方应立即启动正式和非正式的对话。

　　再者，双方应多动用有影响力的国际机构建立多方位的阿富汗安全政策。

　　最后，双方应多与阿富汗和南亚地区领导人多合作，如巴基斯坦和印度，鼓励他们参与阿富汗事务。